来源：新华社2021-10-15

我们将着力优化能源结构，提高非化石能源在一次能源消费中的比重；深化能源和相关领域改革，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源双控制度；鼓励开展低碳技术创新，引导形成绿色低碳的生产生活方式。

来源：中大咨询能源Plus2021-10-11

其中明确指出需完善环境权益交易市场、丰富融资工具，一方面促进建立全国统一的碳排放权交易市场和有国际影响力的碳定价中心，有序发展碳远期、碳掉期、碳期权等碳金融产品和衍生工具；另一方面基于碳排放权、排污权、节能量（用能权

来源：中国网2021-10-09

建设全国统一碳排放权和用能权交易市场，完善能源消费双控制度，实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。

来源：东方今报2021-10-08

为应对全球气候变化，2020年9月22日，中国在联合国大会上提出，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取在2060年前实现“碳中和”的目标，通过加快优化产业结构和能源结构，大力发展新能源，加快建设全国用能权和碳排放权交易市场等方式

来源：财政部2021-09-27

按照全国碳税、用能权交易、碳排放交易统一部署安排，积极做好已纳入企业碳市场系统开户、配额分配、数据核查、清缴履约等工作，利用市场化手段促使企业减少二氧化碳排放，降低企业减排成本，有序有效推进相关工作。

来源：涌金楼2021-09-24

仍然走发展高耗能项目的老路子，未能统筹处理好产业结构调整与绿色低碳高效转型的关系，有些企业未经能评、环评等，违法违规上马“两高”项目；有些企业未经节能、环保验收就投入生产、使用；有些企业新上高耗能项目甚至规避用能权交易

来源：冶金工业信息标准研究院2021-09-21

为增加能源消费总量管理的弹性，《方案》提出推行用能指标市场化交易，加快建设全国用能权交易市场，为企业获得能源消费增量提供了途径，企业可以通过有偿购买来获得总量指标。但也需要注意两点，一

来源：中国建材报2021-09-18

同时，完善用能权有偿使用和交易制度，加快建设全国用能权交易市场，推动能源要素优化配置。

来源：发改委环资司2021-09-17

三是坚持政府调控和市场导向相结合，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，更好发挥政府在加强宏观调控、完善政策措施、强化制度约束等方面的作用，创新用能权有偿使用和交易等市场化手段，推动能源要素优化配置。

来源：中国煤炭加工利用协会2021-09-17

目前试点区域用能权交易量较少，初额分配、核定、交易等关键环节还在进一步理顺，整体来看用能权交易尚未真正进入实质应用阶段。同时用能权交易和碳排放权交易作为推动节能降碳的重要市场

来源：北极星环保网2021-09-15

交易基准价格暂定为200元/吨标准煤，参照全国用能权交易价格和全省统筹指标情况动态调整。单个项目使用能耗指标总量和价格以市场化方式确定。

来源：北极星环保网2021-09-08

结合全省用能权交易扩围，支持重点用能单位通过节能改造取得的实实在在的节能量在市场上交易。

来源：惟胜会2021-09-06

最高人民法院在《中华人民共和国民法典物权编理解与适用》中也曾提出，“目前尽管对碳排放权、排污权、用能权和用水权的权利性质尚有一定争议……碳排放权、排污权、用能权和用水权应属于市场交易主体享有的具有交换价值的财产或者财产性权利

来源：董战峰2021-08-30

目前我国生态领域已有的权益交易主要包括碳排放权交易、排污权交易、用能权交易、水权交易、林权交易等。...发改委正在加快构建与碳达峰、碳中和相适应的投融资、财税、价格、绿色金融等政策体系，研究建立碳定价机制，建设全国碳排放权、用能权交易市场。

来源：北极星环保网2021-08-27

结合全省用能权交易扩围，支持重点用能单位通过节能改造取得的实实在在的节能量在市场上交易。

来源：四川省环境政策研究与规划院2021-08-25

推动重点行业减污降碳，深化电力体制改革，推进碳排放权和用能权交易，引导工业企业转型升级，建筑领域提升节能标准，交通领域推行绿色低碳运输。...制定二氧化碳排放达峰行动方案，推动用能权、碳排放权交易。持续推进能源消耗和总量强度“双控”，实施电能替代工程和重点节能工程。倡导绿色生活方式，推行“光盘行动”，建设节约型社会，创建节约型机关。

来源：海上能研说2021-08-24

用能权有偿使用的目的是通过市场化的手段，促进企业节能减排、转型升级，推动绿色发展。...用能权交易市场：是指在能源消费总量和强度控制的前提下，用能单位经核发或交易取得、允许其使用或投入生产的综合能源消费量权益。

来源：《绿色金融》2021-08-23

党的十九届五中全会提出要“全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易”。

来源：碳中和专委会2021-08-22

政策协调碳市场与电力市场改革、用能权交易以及可再生能源电力配额交易等其他相关领域政策之间保持协调十分重要。

来源：福建新闻网2021-08-11

推行排污权、碳排放权、用能权等资源环境权益交易制度，推出“林票”制度，拓展“福林贷”等林业金融产品。建立行政执法与刑事司法无缝衔接工作机制，探索“补植令”等生态恢复性司法。