来源：中华工商时报2016-11-02

为了鼓励各类社会资本进入，《通知》强调，鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业、外商投资企业等各类型企业，按同等标准、同等待遇参与ppp项目，不得以不合理的采购条件（包括设置过高或无关的资格条件，过高的保证金等

来源：和君节能环保观察微信2016-10-17

各级财政部门要联合有关部门营造公平竞争环境，鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业、外商投资企业等各类型企业，按同等标准、同等待遇参与ppp项目。

来源：元亨祥经济研究院2016-10-14

由此可见，在社会资本的选择过程中，首先应营造公平竞争环境,鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业、外商投资企业等各类型企业,按同等标准、同等待遇参与ppp项目，不得对民营资本设置差别条款和歧视性条款

来源：北京商报2016-10-14

此外，《通知》还要求积极引导各类社会资本参与，鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业、外商投资企业，按同等标准、同等待遇参与ppp项目，对民营资本设置差别条款和歧视性条款的ppp项目，各级财政部门将不再安排资金和政策支持

来源：北极星环保网2016-10-13

中央财政将逐步减少并取消专项建设资金补助；2、要求各部门在采购过程中不得以不合理的采购条件(包括设置过高或无关的资格条件，过高的保证金等)对潜在合作方实行差别待遇或歧视性待遇，着力激发和促进民间投资，营造公平竞争环境，鼓励国有控股企业

来源：招商电力公用事业研究2016-10-13

文件中第三条明确指出各级财政部门要联合有关部门营造公平竞争环境，鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业、外商投资企业等各类型企业，按同等标准、同等待遇参与ppp项目。着力激发和促进民间投资。

来源：水进展微信2016-10-13

各级财政部门要联合有关部门营造公平竞争环境，鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业、外商投资企业等各类型企业，按同等标准、同等待遇参与ppp项目。

来源：广东省环境保护产业协会2016-10-12

《通知》强调，要积极引导各类社会资本参与，鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业、外商投资企业，按同等标准、同等待遇参与ppp项目，对民营资本设置差别条款和歧视性条款的ppp项目，各级财政部门将不再安排资金和政策支持

来源：北极星环保网2016-10-12

各级财政部门要联合有关部门营造公平竞争环境，鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业、外商投资企业等各类型企业，按同等标准、同等待遇参与ppp项目。

来源：中国产业信息网2016-09-28

其中，国有控股企业增长1.4%；集体企业增长1.2%，股份制企业增长7.3%，外商及港澳台商投资企业增长3.7%；私营企业增长8.6%。

来源：环境经济杂志2016-09-22

这种运作模式减轻了政府投资负担，打破了社会资本进入公共服务领域的各种不合理限制，鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业等各类型企业积极参与提供公共服务，给予中小企业更多参与机会，激发了市场主体活力和发展潜力

来源：腾讯新闻2016-07-27

但搬迁至城区周围工业园的国有或国有控股企业和外商投资企业的比例均高于搬至乡镇工业园的比例。(不同性质的化工企业搬向城区和乡镇工业园的比例)近十年来，全国不少地方相继提出并实施工业立市，园区兴市战略。

来源：山西省PPP项目研究中心2016-06-04

至此，国有控股企业作为社会资本正式登上ppp的殿堂。二、国有企业作为社会资本参与ppp的问题和出路市场经济下，国有企业普遍遭诟病，是不言而喻之话题。

来源：经济观察网2016-05-26

一方面是经济下行压力增大，再结合国内供给侧结构性改革的推进，导致民间投资空间变窄、回报率降低，最后转为民间投资动力陡然下降;另一方面是政府主导的投资行为对民间投资存在挤出效应，数据显示，今年一季度，民间投资大幅下滑，但国有控股企业投资增速却明显回升

来源：新华网2016-05-26

在河北，一家民营焦化企业负责人反映了同样的疑惑，国务院明文要求，鼓励和引导民营企业参与国有企业的改制重组，合理降低国有控股企业中的国有资本比例。但地方在化解僵尸企业时，却只愿意卖给国企。

来源：点绿科技微信2016-04-22

中国光大国际股份有限公司作为典型的国有控股企业，具有很强的投资优势。...国有环保企业虽然在行业中数量占比较少，但体量较大，有强有力的投资能力和资源整合能力，在过去的bot项目，及现在大热的ppp项目中都有绝对优势。

来源：E20水网固废网2016-04-06

在不同的所有制下，企业的战略思考林文波:好企业需注意四个方面天创强调科技引领公司是2000年建立的国有控股企业，现在我们的业务在不断...从左到右依次为：代维昭、林文波、张传向、张蕾、温建利以上四家企业分别代表了国有企业、民营企业、民营控股的混合所有制企业和中央企业，在不同所有制的背景下，每家企业都有各自的发展思路。

来源：新浪2016-04-05

2015年5月发布的《国务院办公厅转发在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》，鼓励国有控股企业、民营企业、混合所有制企业等各类型企业积极参与公共服务。

来源：化工7072016-03-21

2003年6月9日，公司引进国有控股企业中泰化学和两家股东单位进行增资扩股，扩股后注册资本为3000万元。...新疆大黄山鸿基焦化有限责任公司公司简介：公司是2005年新疆生产建设兵团确定的重点煤焦化生产企业，由农六师国有资产经营公司、兵团投资中心、新天国际（集团）公司、兵团设计院、农六师大黄山煤矿等5家股东共同出资

来源：北极星环保网2016-02-03

对国有独资、国有控股企业的考核结果，由各级国有资产监管机构根据有关规定落实奖惩措施。...2011-2014年，福建省万家企业累计实现节能量713万吨标准煤，完成十二五万家企业节能量目标的135.81%。