来源：众成清泰律师事务所2021-07-26

一、我国各阶段提出的碳中和目标为履行《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》承诺的义务，我国积极担负起温室气体减排任务，从政策上号召企业通过技术革新和降低能耗等方式减少温室气体排放，提高应对气候变化的能力

来源：资本邦2021-07-22

《京都议定书》规定的最主要的减排方式包括两个发达国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”，即难以完成削减任务的国家，可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度以及以“净排放量”计算温室气体排放量，即从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的数量

来源：清洁空气政策伙伴关系2021-07-13

iet的核心是发达国家出售减排指标给另一个发达国家。发达国家超额完成减排任务所实现的减排指标，可通过贸易的方式转让给另外一个未能完成控排任务的发达国家。

来源：北极星大气网2021-07-08

已达标企业在完成主要污染物减排任务的基础上，通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放削减量，可按相关规定将富余指标进入排污权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容所需污染物排放指标。

来源：能源情报2021-07-03

虽然德国在可再生能源发展上取得突出成就，但自福岛核泄漏事件后，德国决定减少核电，这也使德国减排任务更困难。...(一)欧盟内部矛盾重重，其全球气候治理领导力下降气候变化行动仍是大部分欧盟国家文化、外交政策的中心任务。

来源：北极星大气网2021-06-25

已达标企业在完成主要污染物减排任务的基础上，通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物削减量，可按相关规定将富余指标进入排污权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容所需污染物排放指标。

来源：能源日参2021-06-18

据此，结合我国的承诺的时间节点：1）从现在至 2030 年，我国的碳排放仍将处于一个爬坡期；2）2030-2060 年这 20 年间，碳排放要渡过平台期并最终完成减排任务。三、什么是碳中和？

来源：债券杂志2021-06-11

我国作为人口和经济大国，二氧化碳减排任务繁重。...碳中和债券市场兴起的原因（一）我国二氧化碳减排任务繁重而迫切近10年来，全球气候变化无常，极端天气事件频繁发生，海洋生态系统破坏严重，对人类的生产、生活和可持续发展造成明显负面影响。

来源：北极星水处理网2021-06-10

全市化学需氧量和氨氮排放量全面完成省下达的年度水主要污染物总量减排任务。全市水生态系统稳定性进一步提升。二、主要工作任务（一）全面控制污染物排放1.强化工业集聚区水污染治理。

来源：北极星大气网2021-06-10

全市氮氧化物和挥发性有机物全面完成省下达的年度大气主要污染物总量减排任务。二、主要工作任务（一）加快能源结构转型和绿色发展，促进产业结构升级1.实施能源消费总量和强度双控。

来源：北极星环保网2021-06-10

一、污染减排工作目标及任务分工各县区2021年度污染减排任务暂定为：化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物、碳排放强度分别同比2020年下降2%、2%、2.5%、2.5%、3.66%（待省上明确我市任务后

来源：北极星大气网2021-06-10

已达标企业在完成主要污染物减排任务的基础上，通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量，可按相关规定将富余指标进入排污权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标

来源：环保3652021-06-07

2021年作为“十四五”的开局之年，vocs减排任务势必非常繁重。...，治理重心将继续以重点行业（石油、化工、涂装、印刷、油气回收、制药等）的污染治理为主，面对这些情况，企业必须增强主体责任认识，提升vocs综合治理水平，完善vocs监测监控设施，完成自查自纠，实现自主减排

来源：中国青年报2021-05-11

因此，在“双碳目标”下，内蒙古也必然会成为减排压力最大、减排任务最艰巨，影响经济增长最直接的省区。...2020年12月，中央经济工作会议把做好碳达峰、碳中和工作列为2021年八项重点任务之一。实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会的系统性变革，在业界人士看来，其意义不亚于工业革命。

来源：北极星大气网2021-04-27

，市区pm2.5平均浓度控制在26微克/立方米以下，空气质量优良天数比率达到96%以上，有效遏制o3污染；县级以上城市pm2.5稳中向好；努力减少县级以上城市轻、中度污染天气；完成省下达的vocs年度减排任务

来源：上海节能2021-04-16

为了积极完成本地区的节能减排任务目标，上 海市也先后出台了《上海市节能技术改造项目专项 扶持实施办法》《关于做好节能项目节能量核定工 作的通知》等文件，确定由市级财政安排专项资金 “以奖代补”方式对企业实施节能技术改造给予适

来源：环境影响评价2021-04-04

各省(区、市)基于减排目标，确定重点任务和各地重点减排工作，制定减排方案和排放计划，落实到重点污染源和重点工程项目，明确企业责任。...对于石化行业和涉vocs排放重点企业集群实行“计划单列式”管理，与相关负责单位签订责任书，落实减排任务。

来源：玉田县委改革办2021-04-01

按照省去产能工作方案要求，到2020年玉田县单独水泥粉磨站企业必须由17家整合到6家，同时严格压减产能，落实节能减排任务。逆水行舟，不进则退。...二是把推进整合重组作为贯彻落实节能减排的重要举措。

来源：北极星环保网2021-03-26

编制“十四五”污染减排方案，落实年度减排任务。持续巩固固定污染源排污许可全覆盖，探索建立排污许可证证后“审计式”审查制度，开展排污许可执法检查。...出台省级“三线一单”成果管理办法，指导各市（区）制定管控单元生态环境准入清单；做好常态化疫情防控工作，加强医疗废物、废水等处理处置监管；落实环评审批和监督执法“正面清单”，服务“六稳”、“六保”工作任务

来源：能源评论·首席能源观2021-03-25

只有设定目标，才能把碳减排任务有效分解到具体的行业，通过碳市场的整体配额设定来努力达成目标。但目前，相关部门向碳市场传递的信息不够准确，如果不能及时调整，全国碳市场所要达到的预期值可能会打折扣。