来源：北极星环保网2019-02-26

（二）受理（5个工作日内）省生态环境厅收到土壤污染责任人、土地使用权人提交的申请材料后，对申请是否属于受理范围、材料的完整性等进行判断，做出受理或不受理的决定。...三、评审程序（一）申请土壤污染责任人、土地使用权人申请对《效果评估报告》进行评审的，应向省生态环境厅提交申请文书，效果评估报告，具体的风险管控措施、修复方案，地块所在地级以上市生态环境部门出具的修复方案

来源：北极星环保网2019-02-26

三、评审程序（一）申请土壤污染责任人、土地使用权人申请对土壤污染风险评估报告进行评审的，应向省生态环境厅提交申请文书、土壤污染风险评估报告、经地级以上市生态环境主管部门会同自然资源主管部门评审通过的土壤污染状况调查报告和评审意见

来源：土壤观察2019-02-19

“原则上是谁污染谁担责，”他说，“土壤污染具有滞后性、累积性的特点，如果发现污染的时候可能已经找不到责任人了，即无法认定责任人时，则由土地使用权人负责。”

来源：北极星环保网2019-02-18

所在地县级以上生态环境、自然资源等部门，依据职能督促土壤污染责任人或土地使用权人按照国家有关标准和技术规范，开展土壤环境详细调查、风险评估、风险管控、治理修复及其效果评估等工作，并将相关报告上传污染地块信息系统和向社会公开

来源：北方农资2019-02-15

其次，明确土壤污染的责任认定。法律从两个方面进行了规定，一方面法律明确防止污染是全社会共同的责任，另一方面针对具体污染地块的责任，法律规定了土壤污染责任人和土地使用权人的责任，谁污染谁担责。

来源：北方农资2019-02-14

土壤污染责任人是农用地地块修复主体。同时，依照本法第45条规定，土壤污染责任人无法认定的，土地使用权人应当实施土壤污染修复，地方人民政府及其有关部门可以根据实际情况组织实施土壤污染修复；三是修复方案。

来源：中国高新技术产业导报2019-01-04

2018年8月，新颁布的土壤污染防治法中，对于污染责任人认定、污染治理谁来买单、如何对污染行为严惩重罚等核心问题都给出的清晰的答案，为我国土壤污染防治提供了坚实的法律保障。

来源：北极星环保网2018-12-14

土壤污染责任人、土地使用权人在土壤污染详细调查的基础上开展土壤污染风险评估，并将土壤污染风险评估报告报省级生态环境主管部门。

来源：北极星环保网2018-11-23

对达到确定的风险管控、治理与修复目标且可以安全利用的地块，土壤污染责任人、土地使用权人可以申请省级环境保护主管部门移出污染地块土壤风险管控和修复名录。...请各地督促土壤污染责任人、土地使用权人严格执行《河南省污染地块土壤环境管理办法（试行）》（豫环文〔2018〕243号）要求，防止对未经治理与修复或治理与修复不达标的污染地块进行再开发利用。

来源：生态资本论微信公众号2018-11-16

当然，一些污染场地有着复杂的历史成因，如果土壤污染责任人无法认定，则由土地使用权人担责。这一解释，基本厘清了土壤污染的修复责任。也为土壤修复市场，开启了崭新的格局。

来源：华夏时报网2018-11-07

11月4日，在第六期“绿金汇环保产业沙龙”上，北京高能时代环境技术股份有限公司（下称“高能环境”）总经理陈望明表示，今年8月份新颁布的土壤污染防治法中，对于污染责任人认定、污染治理谁来买单、如何对污染行为严惩重罚等核心问题都给出的清晰的答案

来源：北京青年报2018-10-17

“原则上是谁污染谁担责，”他说，“土壤污染具有滞后性、累积性的特点，如果发现污染的时候可能已经找不到责任人了，即无法认定责任人时，则由土地使用权人负责。”

来源：福建省环保厅2018-10-09

风险管控：土壤污染责任人、土地使用权人应当根据风险评估结果，并结合污染地块相关开发利用计划，有针对性地实施风险管控，并编制风险管控方案...土壤污染责任人、土地使用权人应当按照国家有关环境标准和技术规范，在污染地块土壤环境详细调查的基础上开展风险评估，编制风险评估报告，上传污染地块信息系统。

来源：北极星环保网2018-10-08

第七条 土壤污染责任人负有实施土壤污染风险管控、治理与修复的义务。土壤污染责任人无法认定的，土地使用权人应当实施土壤污染风险管控、治理与修复。

来源：企业环境合规2018-09-03

在《土壤污染防治法》，土壤污染责任人一词共出现29次，总结起来主要包括以下13类：2 新增哪些土壤污染风险管理制度?1）建立土壤污染防治政府责任制度。

来源：中国环境新闻2018-08-28

宪法和法律委员会经研究，建议作如下修改：一是强化污染者担责，明确土壤污染责任人负有实施土壤污染风险管控和修复的义务；增加规定土壤污染责任人变更的，由变更后承继其债权、债务的单位或者个人履行相关土壤污染风险管控和修复义务并承担相关费用

来源：土壤学报2018-07-27

》(small business liability relief and brownfields revitalization act，bra，又称棕地法)，明确污染责任人和非责任人的界限，以保护无辜的土地所有者或使用者的权利

来源：北极星环保网2018-07-26

通过新、改、扩建项目的土壤和地下水环境现状调查，发现项目用地污染物含量超过国家有关建设用地土壤污染风险管控标准的，土地使用权人或者污染责任人应当参照污染地块土壤环境管理有关规定开展详细调查、风险评估、风险管控

来源：节能环保观察2018-07-16

，污染责任人应当委托有能力的技术单位根据土壤污染调查和风险评估结果，编制农用地土壤污染治理与修复方案，并报当地环境保护等相关部门备案。...2017.9.25农业部发布《农用地土壤环境管理办法(试行)》规定造成农用地土壤污染的单位或者个人应当承担农用地污染调查、监测、风险评估、风险管控或者治理与修复的责任;还规定需要对农用地土壤进行治理与修复的

来源：半月谈2018-07-07

土壤污染防治法(草案二次审议稿)目前正在征求社会各界意见，长沙绿色潇湘环保科普中心有关专家认为，其中关于污染责任人的规定不够清晰，这会造成责任主体权责不明确，不利于土壤污染防治法的实施，建议进一步加以明确