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(三)政策端疲软致2014年板块表现平淡，为2015年留空间
1、2014年板块表现平淡，政策端低预期。
回顾环保板块走势，2013年受生态文明、雾霾、大气十条、两高司法解释等政策、事件因素强刺激下，环保行业迎来大行情，指数涨幅超过50%，但盈利端，利润增速仅为15%，行业PE处于历史最高水平。
2014年，环境投资加速，业绩开始释放，行业利润平均增速达到25%;但政策端，相对亮点较少，在估值较高下环保股票整体表现平淡，平均涨幅10%。同时，在环保执法力度上，整体低于预期。
2、2015年政策预期再起，新领导值得期待。
2015年，作为十二五收官年，仍有规划任务需要完成，投资仍将保持高增长;同时政策层面，延期的“水十条”、“土壤行动计划”等重量级政策有望出台，2014年出台的排污权交易、水权交易试点等相关机制有望深化、落地。新任环保部部长陈吉宁已到位，该领导为环境专业出身、水处理行业专家，并为环境系统论专家，应擅长制度设计，新领导的入主对于政策的出台具有促进作用。
下一个五年规划的政策预期正在形成，在业绩端仍将保持快增长的情况下，有望迎来多点开花的板块新行情。我们看好三机会：1)受益于水十条、PPP模式、水权交易的水处理板块;2)依法治国、排污权交易、环境税等多项机制驱动下，以机制促环保的基调确定，重点关于智慧环保、第三方监测;3)2015年政策加码、行业进入加速周期下的再生资源领域。同时，自下而上看，关注企业产业整合与扩领域拓展的标的。
PPP模式推动下民营企业参与度的提升
(一)“水权交易”促水价的市场化，水务项目盈利能力提升
2014年7月份水利部发布了《关于开展水权试点工作的通知》，要求在7个省区开展不同类型的水权试点工作，力争用2-3年在水资源使用权确权登记、水权交易流转、相关制度建设等方面率先取得突破。水权交易在我国从21世纪初就已经开始尝试，发展至今有过很多实践和政策，不过一直没能大规模实施。
实施水权交易制度依然有很多困难，制度建设不完善、水权确认难度大、水权交易市场亟待建设都是目前需要解决的。结合之前国家的相关水政策，水资源市场化势在必行，水权交易是实现水资源市场化的重要手段。《通知》的发布对水权交易的发展具有巨大推动作用，有望引领新一轮发展。
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8月12日下午，贵州省政府新闻办召开贵州省碧水保卫战“水十条”工作推进情况新闻发布会，贵州省生态环境厅有关负责同志将出席。省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长刘琦女士们、先生们、记者朋友们：大家下午好！欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。近年来，我省大力加大生态文明建设投入，把
自2015年4月国务院发布实施《水污染防治行动计划》（以下简称《水十条》）以来，在党中央、国务院坚强领导下，生态环境部会同各地区、各部门，以改善水环境质量为核心，出台配套政策措施，加快推进水污染治理，落实各项目标任务，切实解决了一批群众关心的水污染问题，全国水环境质量总体保持持续改善
我国自本世纪初启动市政公用事业市场化改革以来，水务行业已经历了跨越式发展，尤其是近几年来，在“水十条”、中央环保督察、城市水质排名等一系列政策措施的推动下，水务行业呈现“爆发式”发展。目前水务行业已成为我国环保产业市场规模最大、商业模式最清晰、运营管理最成熟的细分领域。
近日，大连市生态环境局组织召开城镇污水处理厂环境监督管理工作会议，全市45家城镇污水处理厂负责人参加会议。会议下发了《关于强化城镇污水处理厂环境监督管理工作的通知》，各污水处理企业负责人签署递交了守法承诺书，全市城镇污水处理厂环境监督管理更加规范化、正规化、科学化。▲污水处理厂负责
日前，浙江印发《浙江省治污水暨水污染防治行动2019年实施方案》。全文如下：浙江省治污水暨水污染防治行动2019年实施方案根据国务院《水污染防治行动计划》和省委、省政府“五水共治”部署，为确保完成水环境治理各项目标任务，结合我省工作实际，制定本实施方案。一、工作目标按照“五水共治只能加强
“2018年，山东省级共补偿各市资金52322万元，其中烟台市获得的资金最多，为4532万元；此外，有6个市共上缴资金1332万元。”这是记者日前从山东省政府新闻办召开的发布会上了解到的信息。山东省生态环境厅副厅长管言明介绍，去年以来，全省生态环境系统聚焦突出问题，不断加大执法检查力度，严厉打击环
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1形势1、重水轻泥——我国污泥产量大、污泥处理处置形势严峻数据污水厂数量(2017)：3900座，污水处理能力：1.8亿m3/d目前污泥年产量：4000万吨，预计2020年产泥量：6000万吨污泥处理处置投资占总投资的30%、运行占总运行费用的50%以上；污泥中含原水30-50%有机物、30-50%TN、95%TP；含重金属、病原菌、
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7日，记者从生态环境部了解到，第二批次针对10个省份的中央环保督察“回头看”已经全部完成进驻工作。与此同时，生态环境部公布了2017年度全国各个省（区、市）落实“水十条”的考核结果和我国工业集聚区水污染防治的最新进展情况。近年来，随着“大气十条”“水十条”等相关法规的陆续出台，生态环保
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为落实党中央国务院决策部署，进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动，鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，激发民间投资活力，国家发展改革委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对《基础设施和公用事业特
北极星大气网获悉，三河康恒再生能源有限公司三河市生活垃圾焚烧发电PPP项目烟气系统提标技改项目施工招标，本项目属于烟气净化提标改造工程，本次技改主要改造内容有：1、烟气净化线：在原烟气净化工艺基础上增加小苏打干法脱酸装置、烟气SCR脱硝装置、SCR余热回收及附属设备、原有烟道渗滤液加热装置
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一、环境第三方治理的概念环境治理，按照实施主体不同，可大致分为政府治理、排污单位自我治理和第三方专业治理三类。其中，政府治理与排污单位治理主要表现为行政管理与排污单位自律，具体表现为行政调查、行政强制、行政处罚和依法经营等行为模式，在此过程中缔结的法律关系多为行政法律关系，背后理
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