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《经济参考报》记者日前获悉,针对农业水价改革的意见和方案或将于5月份推出。作为水价改革的其中一个重要环节,中国水权交易中心今年内也将挂牌。业内人士分析,2015年,类似水价和电价的改革将持续提速,资源环境价格形成机制将获进一步完善。
据了解,目前先期试点的80个县农业水价改革工作正紧锣密鼓地推进。改革的目标是在保证农民基本用水需求的同时,建立多用水多花钱,少用水少花钱,不用水得补贴的机制。既不在总体上增加农民负担,又促进节约用水。按照相关文件,改革主要有两大工具,一是用水总量控制和定额制度,二是水权流转制度。
所谓农业灌溉用水总量控制和定额管理,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文对《经济参考报》记者表示,国家从黄河源头开始,对每个省份可以从黄河流域用多少水有分配和定额,这就是所谓的水权,而在配额中用于农业的部分,就是农业的水权。农业水权再进一步到了农民灌溉,就会精确到一亩地一年的用水量,如果超了,就要从以后的配额中扣除,但是节约了就会有奖励。如果要据此形成一个固定机制,就需要价格来做杠杆。
而在定额以内节约下来的水权,则可以通过交易流转的方式来最大限度地提高用水效率,这也是第二项重要工具。为了促进水权交易改革,由水利部牵头的国家级的水权交易所正在按程序报批,将于今年年内成立。据了解,这家已筹备了近三年的机构业务框架包括水权流转、相关工程与设备招投标、相关企业产权与实物交易、水权评估、水权金融等内容。
方正证券分析师梅韬认为,水权交易意味着水权确权和合理价格交易,代表着用水总量的控制和水资源价格的上调,将使水资源价格大幅提升,节水设备的经济性越发显著。
当下也正是价改的好时机。经济学家张其佐表示,物价低增长为价改提供了空间,并有利于服务型企业降低成本,引导市场资源的更合理配置。
4月17日,国家发改委副主任连维良在国务院政策例行吹风会上提出,价格改革是今年经济体制改革的重点,今年要推动天然气价格并轨,开展输配电价改革试点。
此外,2015年还将加快的价格改革包括完善促进节能环保的电价、供热价格、污水处理费等政策。
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国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见国办发〔2016〕2号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农业是用水大户,也是节水潜力所在。长期以来,我国农田水利基础设施薄弱,运行维护经费不足,农业用水管理不到位,农业水价形成机制不健全,价格水平总体偏低,不能有效反映水
日前,省物价局发文,要求各县(市)按照《河北省加快建立完善城镇居民用水阶梯水价制度的实施意见》,县城2015年底前出台居民用水阶梯水价政策,具备条件的建制镇争取在2015年底前实行。同时,省物价局要求南水北调受水区各市县,要按照《关于南水北调中线一期配套工程供水价格的通知》、《关于南水北调
近日,经山东日照市政府同意,日照市物价局决定组织召开水价改革听证会,现将有关事宜进行公告。据介绍,日照将对居民生活用水实行阶梯水价,阶梯水量设置为三档,列出A、B两种方案,居民生活用水基本水价仍为1.76元/立方米维持不变,无法抄表到户的居民用户暂不执行阶梯水价。[$NewPage$]据介绍,日照
1999年,重庆市正式成立了重庆水务集团公司,试图使城市的给水和排水服务由原先的完全由政府大包大揽转向企业化经营。成立伊始,该集团公司就面临非常尴尬和困难的境地。首先是城市的水务行业无论在服务范围和服务质量方面都与飞速发展城市社会、经济极不适应。单就自来水行业来说,除了个别在20世纪90
今年以来,各地阶梯水价调整加快,进一步推动中国水价改革。业内分析,阶梯水价的执行一方面给重庆水务、首创股份等水务企业打开盈利空间,另一方面也催生智能水表市场的短期爆发,三川股份等直接受益。《水污染防治行动计划》(水十条)明确要求加快水价改革。县级及以上城市应于2015年底前全面实行居民
今年的中央一号文件提出,推进农业水价综合改革,积极推广水价改革和水权交易的成功经验,建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度,加强农业用水计量,合理调整农业水价。为了更好地推进农业水价综合改革,要让农民形成资源价格的概念,要让农民认识到水这个自然资源不是无主的。农业水价综合改革必然
据中国政府网消息,国务院近日印发《水污染防治行动计划》(以下简称《行动计划》)。《计划》要求,加快水价改革,要求县级及以上城市应于2015年底前全面实行居民阶梯水价制度,具备条件的建制镇也要积极推进。同时,2020年底前,全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度。深入推进农业水价综合改革。《计划》要求,完善收费政策,修订城镇污水处理费、排污费、水资源费征收管理办法,合理提高征收标准,做到应收尽收。城镇污水处理收费标准不应低于污水处理和污泥处理处置成本。地下水水资源费征收标准应高于地表水,超采地区地下水水资源费征收标准应高于非超采地区;要求健全税收政
昨天,记者从江苏省无锡市物价局获知,3月1日起无锡市将正式开始新的水价政策。居民生活用水实施阶梯式价格,水量划分为三个阶梯,第一阶梯水量基数为180吨及以下,水价为3.9元/吨;第二阶梯水量基数为180-300吨(含)之间,水价为5元/吨;第三阶梯水量基数为300吨以上,水价为8.5元/吨。据悉,无锡是江苏省首个进行水价改革的城市。居民用水分阶梯收费据介绍,即将实施的水价改革方案中,用水类型分为生活用水、工商服务业(含交通运输业)用水和特种行业用水三类。生活用水则分为居民生活用水和非居民生活用水两类。其中非居民生活用水包括机关、部队、医院、学校、幼儿园
污水处理费的调整加速推动价格模式的改革,未来环境税、排污权的改革将推高污染企业排污成本,借此释放出大量环保项目,而市场化的定价(电价、水费的提升)又能提高环保企业盈利能力,看好市场化改革对环保行业的积极作用:1)污水厂提标改造+PPP模式带来的机会;2)平台型环保公司借助资金、技术等优势能更好抢占市场份额;3)看好生物质能行业的龙头企业;4)国企改革标的。行业动态:制定和调整污水处理收费标准,2016年底前,设市城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元;县城、重点建制镇原则上每吨应调整至居民不低于0.85元,非居
国务院新闻办公室于2015年2月3日(星期二)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文,中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊解读《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》有关情况并答记者问。2015年中央一号文件提出,要“建立健全水权制度,开展水权确权登记试点,探索多种形式的水权流转方式。推进农业水价综合改革,积极推广水价改革和水权交易的成功经验。”中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在发布会中介绍,实行水价制度,不是简单的提高水的价格,而是要通过水价制度
2月18日,惠州大亚湾第一水质净化厂三期、大亚湾环境水务集团第二水质净化厂三期工程特许经营项目招标。本次特许经营采用TOT模式,即实施机构通过招标将存量资产项目经营权有偿转让给中标社会资本方,在约定的合作期限内负责运营维护。中标方通过运营收取污水处理费回收投资及收益,合同期满后将资产及
北极星水处理网获悉,日前,贵州省发展改革委等多部门关于进一步深化污水处理收费机制改革的实施意见发布,意见提出,到2025年,市(州)政府所在地、县级市城区污水处理费征收标准原则上达到补偿成本、合理盈利水平,县城和重点建制镇原则上不低于补偿成本水平。已建成污水处理设施的乡镇全面开征污水
北极星水处理网获悉,11月30日,河南省漯河市人民政府办公室关于印发漯河市城市污水处理费征收使用管理办法的通知,本办法适用于本市行政区域内城市污水处理费的征收、使用和管理。
8月25日,中国政府采购网发布了2023年污水处理费项目的中标(成交)结果公告,上海南汇排水有限公司以41421.73万元中标该项目。服务要求:浦东南片地区公共污水处理系统运行系社会公益性质、民生保障与维稳类项目,具有保障区域内水环境治理,城市排水运行安全,生产、生活污水稳定、有序、安全排放等
7月17日,澄迈县水务局发布了关于对老城西区污水处理厂实施临时接管的公告,公告称,海南盈涛水务有限责任公司未能全面履行特许经营协议约定的义务,且存在运营、管理和维护不规范;未及时足额上缴、擅自挪用代征的污水处理费;违反特许经营协议约定,未经批准将污水处理服务费和厂区资产进行抵押,为
北极星环保网获悉,为进一步规范涉企收费行为,提高涉企收费政策的透明度,强化社会监督,3月9日,陕西省发展改革委发布《陕西省政府定价的涉企经营服务性收费目录清单》,涉及污水处理费、生活垃圾处理费、危险废物处置费等。污水处理费(按经营服务性收费管理的),非居民污水处理费收费标准为:每立
2月1日,江西省发改委发布关于公布《江西省政府定价的经营服务性收费目录清单》的通知,该清单包括污水处理费、垃圾处理费、危险废物处置费等。详情如下:
北极星环保网获悉,《云南省政府定价的经营服务性收费目录清单(2023版)》出炉,其中涉及生活垃圾处理收费、污水处理费、危险废物处置费等多项费用,如下所示:生活垃圾处理收费居民生活垃圾处理收费2—15元户·月非居民生活垃圾处理收费国家机关企事业单位:1.5—15元人·月餐饮:15—600元月或0.1—
1月28日,安徽省人民政府发布关于印发进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案的通知,根据文件,以兼并重组、资产划转、联合整合等方式,将分属不同项目单位的同类型资产权属划转到同一原始权益人,积极通过REITs、资产证券化等方式盘活。将具备长期稳定经营收益、使用者付费比例高的污水垃圾处理、供
北极星固废网获悉,陕西省发展改革委对政府定价的经营服务性收费进行了调整,制定了2023版《陕西省政府定价的经营服务性收费目录清单》,对居民生活垃圾处理费、居民污水处理费进行了公布。生活垃圾处理收费:居民每月1元-2.3元/人居民污水处理费每立方米0.7元-1.21元,非居民污水处理费每立方米1.14元
11月30日,上海市水务局发布关于征求《上海市超标排放加价污水处理费征收实施细则》意见的公告,排水户应当按照国家和本市有关规定,建设相应的污水预处理设施,确保排放污水水质达到《污水综合排放标准》(DB31/199-2018)排放限值相关要求。相关行业排放标准另有强制性规定的,从其规定。如国家或本
政府做媒,企业联姻。近日,江苏省最大水权交易备案项目——300万立方米/年的水权转让协议顺利签约,镇江新区的国内两家头部企业金东纸业和奇美化工正式联姻,这也意味着企业和地方协同,构建统筹节水、改善水生态的命运共同体,开始书写新的篇章。
1月7日,中国水权交易所在长沙高新区颁发了全国首宗城市雨水水权交易鉴证书,这标志着我国雨水资源等非常规水资源实现生态价值市场化进入了实践阶段,开创了雨水资源集约化利用及生态价值市场化实现的新模式。这笔“新生意”能达成,长沙的海绵城市建设是前置条件。雨水如何收储,为什么能卖钱?和道哥
12月30日,内蒙古水务投资集团与鄂尔多斯市杭锦旗政府在呼和浩特举行杭锦旗黄河南岸灌区排干再生水水权交易签约仪式。这是继内蒙古黄河干流跨盟市水权转让试点之后,内蒙古首次运用市场机制开展再生水水权交易的重要探索,也是内蒙古水权制度建设历程中又一次具有里程碑意义的事件。杭锦旗位于鄂尔多斯
一、概述水质监测是水资源管理与保护的重要基础,是保护水环境的重要手段。在新的世纪中,面对洪水威胁、水资源紧缺、水污染严重的现状,我国的水质监测工作面临着崭新的内容。我国水资源分布不平衡,水质型缺水问题严重,跨流域调水工程多,水资源的开发利用与保护都对水质监测提出了更高的要求,也使
习近平总书记在2014年水安全保障讲话中明确要求培育水权交易市场,《水利部关于深化水利改革的指导意见》提出积极培育水市场,逐步建立国家、流域、区域层面的水权交易平台。2014年以来,水利部组织开展水权交易试点,推动建立中国水权交易所,一些地方也积极探索水权交易和搭建交易平台,在培育水权交
《水污染防治行动计划》规定,在控制用水总量方面,到2020年,全国用水总量控制在6700亿立方米以内。笔者认为,通过水权交易制度的实施,水资源富集地区可以将多余的水资源转让出去,既解决缺水地区的燃眉之急,又给当地带来收益。因此,水权交易市场的建立将有力地推动水十条目标实现。水权交易是以水
我国将出台农村阶梯水价改革的顶层设计。据了解,目前已有80个县试点农业水价改革,我国将在十三五期间研究提出关于推进农业水价综合改革的意见。改革目标是建立多用水多花钱的机制,即在总体上不增加农民负担的前提下,促进节约用水。据记者了解,将研究制定的关于推进农业水价综合改革的意见主要集中
与土地权、林权等概念一样,水权是与水资源有关的各种权利的总称,属于物权范畴,包括水资源所有权和各种水资源使用权。党的十八届三中全会后,水权制度建设再度引起社会关注和热议。在《水利部关于深化水利改革的指导意见》中,水利部将建立健全水权制度作为深化水利改革的重点领域。2014年6月,水利部党组专题研究水权水市场建设有关问题,并部署在全国开展水权确权与交易试点。那么,为什么要进行水权改革,怎么改革?对此,本期邀请水利部发展研究中心的李晶副主任、王晓娟处长和陈金木副处长,请他们就水权改革谈谈自己的想法。1、水权确权记者:请问为什么要进行水权确权?李晶:党的十八
我国农业用水效率十分低下,造成很多水资源被浪费。针对此问题,民建中央今年向两会提交了大力推动干旱半干旱地区农业水资源高效利用的提案。该提案称,我国农业每年用水量约占用水总量的62%,干旱半干旱地区比重更高。农田灌溉有效利用系数每提高0.1,就能节省300多亿立方水,节水潜力巨大,这对于缓解当前水资源供需矛盾、发展生态友好型农业、保障国家粮食安全具有重要和深远意义。据期货日报记者了解,我国五分之四的水资源在南方,但一半人口和三分之二的农田在北方,部分地区缺水问题十分严重,部分地区为了节约用水甚至压缩了冬小麦种植面积。民建中央认为,目前在推动农业高效节水建
国务院新闻办公室于2015年2月3日(星期二)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文,中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊解读《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》有关情况并答记者问。2015年中央一号文件提出,要“建立健全水权制度,开展水权确权登记试点,探索多种形式的水权流转方式。推进农业水价综合改革,积极推广水价改革和水权交易的成功经验。”中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在发布会中介绍,实行水价制度,不是简单的提高水的价格,而是要通过水价制度
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