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中国向国际发出的“环保好声音”
近年来,中国的环境保护与绿色发展的理念与行动,也受到了国际的广泛关注。
今年3月3日至6日,第三十四届国际公益环境法大会在美国俄勒冈州尤金市俄勒冈大学举行。诞生于1983年的国际公益环境法大会是世界上历史最悠久的环境法会议之一,也是美国最古老的环境法会议,每年都吸引来自50多个国家的3000多人参加会议的近百项议题讨论或展览活动,这其中包括环保人士、法律人士、学生、社会组织、媒体等。今年的国际公益环境法大会共有125场分论坛召开,与往届大会不同的是,第三十四届大会单独开辟了中国专场分论坛,这在大会三十余年的历史上尚属首次。
“中国的环境问题牵动全世界所有人的心,因为我们是命运共同体,任何一国的环境破坏都将对全球环境造成影响。美国正面临着气候变化的问题,中国也同样如此。”此次负责接待中国团的袁海洋先生从事太阳能产业近十年,他认为中国和美国这两大世界经济体有义务承担改善气候环境的责任,两国需要互相交流彼此成功的经验以及失败的教训,因此这次会议召开中国专场分论坛的意义重大。
中国专场分论坛于北京时间3月5日凌晨4点到6点,美国尤金当地时间下午12点到14点召开。“我早上特意从加州开了三个多小时车过来,就是为了这场分论坛。”曾有过四五次访问中国经历的Andy告诉《小康》记者。
会议安排的可容纳300多人的会场座无虚席。
此次代表中国发出“环保好声音”的三位演讲者分别是《小康》杂志副社长赖惠能、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文及有中国版杰里米˙里夫金(Jeremy Rifkin)之称的信达证券能源互联网行业首席分析师曹寅,他们从中国面临的环境问题、如何治理污染、如何完善环保法、如何构建未来的能源互联网时代等不同维度,向世界讲述了中国的“环保故事”。
第一位演讲嘉宾是赖惠能。以“寻找更多可以游泳的河”为主题,赖惠能的演讲首先从自己的家乡浙江省丽水市遂昌县说起,向听众讲述了一个治理污染并享受良好生态带来经济福利的山区县的故事,通过这个故事,浙江省“五水共治”治理水污染的经验传递给了世界。
当观众听到浙江省推行“河长制”、杭州市通过公共自行车租赁减少12.69万吨碳排放时,情不自禁地鼓掌欢呼。
“我们需要直面问题,更需要传递中国积极治理环境的正能量。”赖惠能说。
接下来, 常纪文用20分钟的时间向大家描述了中国环境法的过去与现状以及所作的努力。“事实上我们吸纳了包括美国环境法的精华的地方,我们觉得是时候告诉全世界我们的进步了。”常纪文在演讲中说,“新《环保法》敢于面对现实,解决现实问题,其中专门设立一章,法律责任前规定信息公开和公众参与。”
常纪文在演讲中指出,新《环保法》规定了为环境违法问题买单的不仅仅是违法企业。面对重大的环境违法事件,地方政府分管领导、环保部门等监管部门主要负责人将“引咎辞职”,“我们有法,而且执法力度不容小觑。”
“这是最严的环保法,也是实施难度最大的。”常纪文同时指出,环保部门的法律气力构造也显现“倒金字塔”型,中心和省级法律气力薄弱,而市、县、乡级的法律气力则较亏弱,有的县级环保局保证平常法律的任务人员可能只有一到两人,而部门乡镇底子没有任何法律气力,可能使得新环保法实施大打折扣。
“要环保,也要吃饭!”常纪文幽默的说法引来台下观众阵阵掌声,环境保护与经济发展的协调依旧是我们需要探索的问题。
作为新能源新生代的代表,曹寅描绘了能源互联网的美好愿景。
“过去20多年各种各样高耗能产业没有限制的上马,造成了大量能源消费侧的浪费。同时,我们居民消费者所占的用电比例不到10%,这是一个相当畸形的能源消费结构。”曹寅说,“我们的能源消费还是大量来自煤炭,能源结构比较落后,所以说,消费和供给我们现在都面临严重的问题。”
为什么要提能源互联网?曹寅认为这是源于我们遇上了生产力和生产关系大调整的时代。他说:“大家需要关注到,中国已成为世界节能和利用新能源、可再生能源的第一大国。技术方面,随着光伏、风电及其他的可替代能源快速的发展,如何更好地利用包括储能、电动汽车、智能电网及智能电器等创新技术来和我们现有的能源体系联合起来,缔造一个新的能源系统,当然也需要新的商业模式。”
其实,在当下中国,越来越多的人已经意识到,无论是对于环境法,还是对于所有的技术行为、政策行为或者法规而言,都需要有一个前提——人的觉悟。“在全民觉悟的基础上,有效的行动、立法和产品自然都会随之出现。”在向世界讲述中国的“环保故事”时,赖惠能一语道破,“我们很庆幸,越来越多的中国人已经意识到改善环境要‘从自己做起’。”
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