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关于征求《国家污染物排放标准实施评估工作指南(试行)(征求意见稿)》意见的函

2016-06-20 11:17来源:北极星环保网关键词:污染物排放污染物排放标准环保部收藏点赞

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1.2 适用范围

本指南适用于指导开展国家污染物排放标准的实施评估工作,地方发布的污染物排放标准的实施评估工作可参照执行。

2 工作原则

2.1 完整性原则

评估工作应覆盖排放标准全部内容,包括适用范围、规范性引用文件、术语和定义、污染物项目和限值、基准水量和基准气量、污染控制要求和污染物监测要求等。

2.2 重点突出原则

评估工作应对标准实施的达标技术、经济成本、环境效益和达标率,以及满足环境管理需求和政策匹配性情况开展重点评估。

2.3 客观性原则

评估工作承担单位应为非标准制订单位的第三方,评估过程应公开、公正、公平,分析所用数据和资料真实、有代表性。

2.4 广泛参与原则

评估工作应广泛听取环境保护管理部门、行业主管部门或行业协会、企业、污染治理公司以及行业专家等各方面的意见。

3 工作内容

3.1 工作过程

标准实施评估工作大体分为三个阶段。第一阶段为准备阶段,主要工作为研究有关文件和资料,筛选调研地区、企业以及实测企业,编制调查问卷,确定收集监测数据的内容与渠道,明确评估内容、评估重点、工作步骤与计划,编制实施方案;第二阶段为正式工作阶段,主要工作为开展重点地区与企业调研,召开座谈会、发放调查问卷、必要时对典型企业开展污染物排放实测,收集监测数据,初步分析环境效益、达标成本、达标技术和达标率;第三阶段为评估报告编制阶段,主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得的各种资料、数据,对有疑问的部分进行补充调研,完成标准实施评估报告的编制,给出结论及相应建议。标准实施评估工作技术路线如图所示。

3.2 资料收集

3.2.1 文献资料收集

(1)收集标准正式文本及编制说明;

(2)收集行业最新和标准实施年所属的五年发展规划、当前和标准执行年行业相关的产业政策、行业治污最佳适用技术等;

投稿与新闻线索:电话:0335-3030550, 邮箱:huanbaowang#bjxmail.com(请将#改成@)

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