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专栏4珠三角水域船舶排放控制区实施方案的控制要求[⑨]
一、排放控制区范围
珠三角水域船舶排放控制区包括海域和内河水域两个部分,其中海域范围为惠州与汕尾大陆岸线交界点、针头岩外延12海里处、佳蓬列岛外延12海里处、围夹岛外延12海里处、大帆石岛外延12海里处、江门与阳江大陆岸线交界点六点连线以内海域(不含香港、澳门管辖水域),内河水域范围为广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9个城市行政管辖区域内的内河通航水域。核心港口区域为广州、深圳、珠海港。
二、控制要求
(一)自2016年1月1日起,船舶应严格执行现行国际公约和国内法律法规关于硫氧化物、颗粒物和氮氧化物的排放控制要求,排放控制区内有条件的港口可以实施船舶靠岸停泊期间使用硫含量≤0.5%m/m的燃油等高于现行排放控制要求的措施。
(二)自2017年1月1日起,船舶在排放控制区内的核心港口区域靠岸停泊期间(靠港后的一小时和离港前的一小时除外,下同)应使用硫含量≤0.5%m/m的燃油。
(三)自2018年1月1日起,船舶在排放控制区内所有港口靠岸停泊期间应使用硫含量≤0.5%m/m的燃油。
(四)自2019年1月1日起,船舶进入排放控制区应使用硫含量≤0.5%m/m的燃油。
(五)2019年12月31日前,评估前述控制措施实施效果,确定是否采取以下行动:
1.船舶进入排放控制区使用硫含量≤0.1%m/m的燃油;
2.扩大排放控制区地理范围;
3.其他进一步举措。
(六)船舶可采取连接岸电、使用清洁能源、尾气后处理等与上述排放控制要求等效的替代措施。
积极推进非道路移动机械污染防治。实施国家第三阶段非道路移动机械用柴油机排气污染排放标准,禁止生产、进口和销售污染物排放不符合国家标准要求的非道路移动机械。加快非道路移动机械油品升级,逐步建立非道路移动机械申报登记、排气污染定期检测与维修等排放管理制度,加强非道路移动机械废气排放管理。以广州、深圳等城市为试点,探索建立城市建成区高排放非道路移动机械限制使用机制,逐步禁止租赁、使用排放超标、污染严重的非道路移动机械。
四、积极控制面源污染
落实扬尘污染控制属地责任,建立和完善扬尘污染综合防治的长效机制,以新区开发建设和旧城改造区域为重点,实施重大扬尘源在线监控管理和台帐动态更新。推行绿色文明施工,重点做好施工场地围闭、地面硬化绿化、裸露地表抑尘、物料堆放遮盖、进出车辆冲洗等环节扬尘管控措施,各市主城区内施工工地渣土和粉状物料实现全面封闭运输,并在运输车辆配备卫星定位装置(GPS),总建筑面积在10万平方米以上的施工工地规范安装视频监控设备。加大对城市建筑垃圾、土石方和工业原辅材料运输车辆抛洒整治力度,采用密封式运输车辆或实施车斗严密遮盖,运输车辆应按规定时间和线路进行运输。改进道路清扫方式,推行城市道路清扫标准化作业,提高城市道路机械化清扫率和洒水保洁水平,城市建成区道路机械化清扫率达到85%以上。开展区域大气氨排放源调查,探索开展农田化肥使用、畜禽养殖等典型氨排放源的排放控制试点。加快建立健全生物质废物综合利用政策和机制,切实控制农村及城市周边生物质废物无序焚烧。
第二节全面提升水环境质量
全面实施水污染防治行动计划和南粤水更清行动计划,按照“抓两头促中间,带动水环境质量全面改善”的原则,突出“岭南水乡”特色,以流域控制单元为基础系统推进精准治污。
一、实施基于控制单元的流域水质管理
推进“流域-控制区-控制单元”三级分区管理。强化“岭南水乡”特色,按照“流域~控制区~控制单元”三级分区体系,以水质改善为根本,强化水污染治理和水网疏浚贯通,推进水环境精细化管理。纳入各市水污染防治目标责任书的39个未达标水质断面所在的控制单元,要根据水环境质量改善目标要求制定达标方案,明确整治措施及达标时限,精准落实控制单元治污责任。到2018年,省控江河湖库水质达标率达到90%以上;到2020年,全省地表水水质优良(达到或优于III类)比例达到84.5%;对于划定地表水环境功能区划的水体断面,珠三角区域消除劣V类,全省基本消除劣V类。
专栏539个未达标断面水质改善目标[⑩]
(一)珠三角河网区
潭江牛湾断面由Ⅳ类改善至Ⅱ类;珠江广州河段东朗断面、潭江新美断面、新兴江山口断面由Ⅳ类改善至Ⅲ类;珠江广州河段鸦岗断面、东莞运河樟村(家乐福)断面、台城河公义断面由Ⅴ类改善至Ⅳ类;西南涌和顺大桥断面、佛山水道横窖断面、泮沙排洪渠泮沙桥断面由劣Ⅴ类改善至Ⅳ类;深圳河深圳河口断面、茅洲河共和村断面、石井河石井河口断面由劣Ⅴ类改善至Ⅴ类。
(二)东江流域
东江北干流石龙北河断面由Ⅲ类改善至Ⅱ类;东江南支流沙田泗盛断面、淡水河角尾村断面由Ⅳ类改善至Ⅲ类;淡水河紫溪断面、石马河旗岭断面、龙岗河西湖村断面、坪山河上垟断面、观澜河企坪断面、潼湖水赤岗村断面、淡澳河虎爪断桥断面由劣Ⅴ类改善至Ⅴ类。
(三)韩江流域
梅溪河升平断面由Ⅳ类改善至Ⅲ类。
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