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(六)全面提高固体废物处理处置能力
31.加强固体废物监督管理
(1)2017年底前加强市镇两级固体废物管理能力建设,成立东莞市固体废物管理中心,建设危险废物鉴定能力实验室,增加危险废物鉴定能力,提高危险废物管理水平。
(2)2018年底前建成东莞市固体废物综合业务系统,加强对全市工业固体废物、医疗废物、严控废物、危险废物的监督管理,实现信息共享,提升管理水平。(市环保局牵头,各镇街、园区落实主体责任)
32.完善危险废物处理处置设施
新建和扩建一批危险废物处理处置单位。2017年底前规划建设麻涌海心沙东莞市工业固体废物综合处理处置基地;规划建设黄江镇危险废物焚烧处置项目;建成东莞市丰业固体废物处理有限公司危险废物综合处理处置项目;建成东莞恒建环保科技有限公司扩建项目;建成谢岗、常平镇飞灰安全填埋项目。(市环保局牵头,市发改局、市规划局、市国土局、市城管局、市东实集团配合,各相关镇街落实主体责任)
33.强化其他固体废物污染防治
(1)2016年底前完成至少2座建筑垃圾资源化处理消纳场建设,并同步推动镇街建筑垃圾中转消纳场建设。(市城管局牵头)
(2)2016年底前建成全市加工贸易废料网上交易专业平台,逐步打造全市再生资源交易专业平台,鼓励引导加工贸易企业、再生资源回收经营企业和用废企业进入平台交易。(市商务局、市供销社共同推进)
(3)2018年底前以茅洲河流域、联网水库治理为重点,开展1-2项河道淤泥处置示范项目。(市水务局、市水投集团牵头,市环保局配合)
(4)2020年底前新建或扩建一般工业固废处理处置中心。(市经信局、市环保局共同推进)
34.加强生活垃圾基础设施建设
(1)新建和扩建生活垃圾无害化处理设施。2017年底前建成麻涌环保热电厂,完成横沥环保热电厂一期技改再增容工程。2018年初完成市区环保热电厂扩建工程。2018年底前完成厚街环保热电厂一期技改增容,实现全市生活垃圾无害化处理率达100%。(市城管局牵头)
(2)加强对垃圾焚烧厂的环境监管,实行生活垃圾焚烧烟气排放公布制度。(市环保局牵头)
35.推进生活垃圾无害化填埋场综合整治
(1)2016年底前完成桥头大东洲填埋场中以合作渗沥液处理示范项目、凤岗中心区填埋场综合整治项目,争取再启动2—5座隐患大、污染重的生活垃圾填埋场整治和生态修复。2017年6月底前完成常平笑金坑填埋场存量垃圾分筛处理试点项目。(市城管局牵头,各镇街、园区落实主体责任)
(2)2017年底前力争在全市所有生活垃圾简易填埋场建设渗滤液收集池,将收集的渗滤液集中运到市统筹管理的渗滤液处理设施进行无害化处理。同时,积极推进在全市分片区(城区、水乡、丘陵、沿海、山区、埔田)依托现有大型生活垃圾填埋场,建设渗滤液处理设备,承接各自片区内生活垃圾填埋场的渗滤液。(市环保局牵头,市城管局配合,各镇街、园区落实主体责任)
(3)对于已封场的生活垃圾填埋场,要实施全覆盖,做到生活垃圾“零裸露”、无臭味;对于拟封场的,要严格落实渗滤液处理等相关措施,做好封场的污染防治工作,场地责任主体要开展场地环境调查和风险评估,做好场地土壤修复计划;对于新改扩建生活垃圾处理场生活垃圾处理场,须依法开展环评;对于已建成仍在使用但尚未开展环评的,要求在2017年6月底前完成编制回顾性环境影响报告书。(市城管局牵头,市环保局配合,各镇街、园区落实主体责任)
(七)加强环保能力建设
36.加强空气质量监测能力建设
2017年底前各中心镇街建设1座或以上大气环境自动监测站,并纳入全市监测网络;全市新建至少3个自动站点开展VOCs监测,1—2个空气质量路边监测站。2018年底前建成东莞市大气复合污染超级监测站。(市环保局牵头)
37.加强水环境监测能力建设
科学设置跨镇交接断面,2016年底前完成对环保责任考核、“河长制”考核跨镇交接断面的整合、优化。2017年启动国控、省控断面水文水质自动监测站建设,2018年底前建成投入运行。(市环保局牵头,市水务局配合)
38.加强土壤环境监测能力建设
2017年底前将土壤监测纳入环境质量例行监测,建立土壤环境质量定期监测制度和信息发布制度,制定东莞市土壤环境污染事件应急预案。2020年底前建立不低于30个农田土壤污染和3个土壤环境背景长期定位监测点或综合监测点的土壤质量监测网络。(市环保局牵头,市国土局、市农业局配合)
39.加强重金属污染监管能力建设
2017年底前建成全市重金属污染企业在线监控系统、全市重点重金属防控区大气自动监测系统、全市地表水重金属在线自动监测系统。到2020年,进一步细化监管方案,完善重金属污染监测点和监测网络,加大监测频率和监测密度。(市环保局牵头)
40.加强环保宣教能力建设
2017年底前将石碣檀香岛打造成为自然生态教育基地,实现“零碳岛”计划。2018年底前建成市区环保热电厂环保教育展示中心工程;把东莞市大气复合污染超级监测站打造成集大气监测、分析、预警及防控于一体的立体化科技支撑平台。(市环保局牵头)
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