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破解“九龙治水”困局 河北今年全面推行河长制

2017-03-30 09:46来源:中国环境报作者:周迎久 张铭贤关键词:水污染防治河长制水生态修复收藏点赞

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邢台市规定,河长每年至少一次对所分包河流断面水质达标情况和重点河流治理进展情况进行现场踏勘,发现问题在市政府常务会议上集中通报研究。

邢台市各级河长在现场踏勘时,要做到“五个必看”:河流沿途入河排污口必看,沿途村庄生活污水、生活垃圾处置情况必看,沿途城镇生活污水处理厂运行情况必看,沿途工业企业生产设施运行情况及污水排放情况必看,国控断面、省控断面、各县市区出境断面水质情况必看。

在河流综合整治上,邢台市提出,各级河长对发现的环境问题要做“五个必改”:工业企业治污设施运行不正常、超标排放的必须整改;城镇管网不配套,生活污水未全部收集,以及生活污水处理厂运行不正常的必须整改;河道有非法入河排污口的要立即整改,予以取缔;河道淤泥影响河流水质的必须进行清淤、疏浚整改;沿河两岸堆存有生活垃圾的要立即整改。

自2016年11月以来,邢台市各级河长针对发现的问题,尽最大力度抓整改。目前已取缔“十小”企业25家;全市共64处入河排污口,已经改排和依法封堵27处,规范管理37处;累计落实治理资金2.17亿元,平整河道36公里,清运垃圾81.6万立方米,坑塘开挖181万立方米、河道清淤120.6万立方米,拆除河道违章建筑物461处4.6万平方米。

通过推行“河长制”,邢台市河流整治由最初的治理污染不断拓展,推动了沿河生态、防洪排涝以及河道景观的完善和提升。

一河一策提速流域水环境治理

推行“河长制”,一河一策。承德市通过考核,推动了河流治理由过去的集中式、阶段式治理向常规化、常态化监管转变。

滦平县两间房乡苇塘村坐落在潮河岸边。以前,生活垃圾随意乱扔,影响河流水质。在乡河长的推动下,苇塘村建立了回收点,通过可用生产生活垃圾回收——出售后购入日常生活用品——村民用可用垃圾兑换商品——可用垃圾再出售的循环链,使全村生活垃圾就地得到有效处理。如今的苇塘村村民养成了收集可用生活垃圾的习惯。

承德市设置了80个跨县区、跨乡镇的河流生态考核断面,每月对断面水质进行监测,按月扣缴生态补偿金,并将“河长制”落实情况纳入年度环境保护目标,考核结果直接用于县处级党政领导班子政绩考核。管辖边界和目标明确,各级河长根据所负责河道的实际,持续不断开展综合整治。

“河长是新时期加强河流管理与保护、推进水污染治理的一项行之有效的新举措。”河北省水利厅副巡视员张宝全表示,按照“河长制”的要求,河北省将结合行政区域与自然河系,全面建立省、市、县、乡四级“河长制”组织体系。建立河长联席会议制度,明确各级各部门工作职责。开展河道突出问题专项整治,严厉打击非法侵占水域岸线、非法采砂洗矿、擅自取水排污等严重影响河道行洪和水体功能的违法违规行为。

延伸阅读:

河北省印发《河北省实行河长制工作方案》 (全文)

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