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国际经验|瑞典水环境管理流程和公众参与经验借鉴

2017-04-28 10:32来源:环保智汇平台关键词:水环境管理水资源管理瑞典收藏点赞

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各郡行政委员会设立一个筹备秘书处负责与水资源管理机构之间的协调工作。瑞典的20个郡行政委员会在水资源管理中扮演着重要的角色,是全国机构与地方机构、水资源管理局与地方机构之间的衔接机构。所有郡行政委员会均承担《环境质量目标》中规定的地区性工作以及其他水资源管理任务,包括地区和地方环境监控的协调工作等。

在瑞典12 个郡行政委员会中,设有专门的环境评估团(EAD)负责根据《环境法典》的规定,审核和批准危害环境活动的许可申请。环境评估团的决定职能是单独的,许可改良过程与郡行政委员会的监管职能分开。每个市也设有自己的市级环境局(环境办公室),负责在地方监管危害环境的活动。

瑞典拥有20 个郡、290 个市,其职责和水土利用管理工作中均直接涉及水资源管理工作。各个市也是地方环境工作的监管机构,负责饮用水生产和污水处理。按照瑞典国家法规的要求,各市也要开展环境监控以确保获得相关环境信息,主要是用于国际报告。各市均保留了对实际规划的管辖权,为不同的活动颁发许可证,并对可能影响环境和公共卫生的活动进行监控。市级规划和水资源管理局均负责处理水环境问题。因此,对于水资源管理局的水资源管理工作同城市对其管辖区域内水土资源利用的决策权,存在出现冲突的风险。水资源管理局有时也需要了解详细的市级规划情况。

大多数情况下,水资源管理机构的《措施计划》和《管理计划》是市级工作的有益补充。各市负责确保相关机构不会违反《环境质量标准》。当各市需要在其规划中考虑环境质量标准时,其独立性就受到限制。水资源管理机构有权干涉一个市做出的、可能整体上对水环境和环境质量造成潜在影响的任何决定。


瑞典水资源管理的治理结构和责任划分

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国际经验|瑞典水污染治理及污染物监控给我们的启示

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原标题:【国际经验】瑞典水环境管理流程和公众参与经验借鉴
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