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为解决湖泊水质问题,日本从1984年开始制订湖泊治理相关法规,法律中特别对氮磷浓度进行了规定。徐教授等通过研究发现,以藻类增长潜能AGP指标来衡量,假设以仅去除BOD的污水培养一个星期的时间,将能够产生420mg/L的藻类,而1mg/L藻类事实上相当于0.5mg/L的COD。因此,污水厂仅去除有机物、湖泊治理只重视COD削减都是不可行的,只有同时控制氮磷、抑制藻类自身生长,才能更有效地控制湖泊有机物指标。
但湖泊治理难度非常大,日本至今也还未解决所有湖泊问题,通过国立环境研究所对日本11个重点湖泊与水库的长期跟踪研究发现,虽然河流流域、海域在过去的20年间已有明显的治理成效,但是湖泊流域环境达标率仍不足60%。迄今为止,霞浦湖已采取了七个“五年行动”,每五年投资约30亿元,但近年其COD浓度在经过逐渐下降后现已趋于稳定、不再下降,氮磷含量始终未能有明显改善。
因此自2005年起,日本继续对湖泊法进行修订与改进,以期继续提高整治效果。修订重点主要包括面源污染控制对策、水产畜牧产业整治、灵活运用自然净化功能、重视环境教育与公众参与,等等。尤其是公众环境意识的教育和宣贯,是水环境治理的综合对策中必不可少的环节,例如,日本环保部门量化了日常食物所对应的COD污染值,若1杯啤酒汇入湖泊,需要10个浴缸的净水才能稀释其至达标状态,通过这种方式深入浅出的阐述污染的严重性,从而将民众的环保意识深植于日常生活中。徐教授还特别指出,目前国内针对湖沼水质净化技术的研究已经占据国际领先地位。
霞浦湖的治理经验
在霞浦湖的治理过程中,有几个重点经验值得借鉴。
首先是家畜养殖导致的高负荷污染不容忽视。霞浦湖沿岸流域生猪养殖规模约为25万头,多集中在北湖,由此导致霞浦湖北湖的COD比西湖高出较多。经核算,一头猪每日产生的COD负荷是人的10倍,TN负荷是人的6倍,TP负荷是人的26.4倍;一头牛产生的TP负荷可达人的108倍。因此,以洱海为例,即使沿岸一百余万人口全部实现污染零排放,但若周边约90万头家畜的养殖污染不解决,相当于约300万人口当量的污染负荷,对洱海的治理仍将无法达到预期效果。
其次,霞浦湖治理中还发现湖泊流域污染情况与周边森林比例负相关,森林越少污染越严重。这可以解释为地面被农业或城市占据,导致更严重的污染入湖。
再次,霞浦湖的治理在公众教育中有一个非常亲民、易于理解的口号,叫做“适宜游泳的霞浦湖”,以此作为治理目标,更直观明晰,更易得到公众理解与支持。
另外,徐教授也再次强调营养盐的控制对湖泊藻类控制非常重要。藻类增长主要依赖于光、氮、磷与水体的低流动性,这些因素里唯一能够人为控制的就是营养盐,其他因素存在无法控制或控制代价过大的问题。
徐教授最后总结指出,流域治理工作并非一朝一夕可以见效,需要持之以恒开展工作。流域管理、政策支持、国民环境意识的提高等工作与技术应用同样重要。让我们共同为改善水环境而努力!
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