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建筑垃圾变废为宝的“东莞模式”
1.特批300亩用地指标 布点建筑垃圾消纳场
近年来,建筑垃圾消纳场建设的滞后,对东莞环境卫生造成一定的影响。寮步镇建筑垃圾消纳场位于松山湖大道旁,占地面积40多亩。由社会公司负责寮步镇建筑垃圾的收运处理工作,向建筑垃圾产生单位收取处理费和清运费。
据悉,负责运营的德邦公司借鉴香港等地的先进做法,在该镇30个村(社区)和20多个楼盘放置了开放式车载环保斗,收集满后由楼盘物业管理或村(社区)委员会通知德邦公司对车载环保斗进行密闭后统一清运至临时消纳场分类处理。
该消纳场已收集了不少建筑垃圾,有专业的工程机器对垃圾进行破碎分选再利用。目前主要将建筑垃圾破碎分选成不同粒径的骨料,用于路基建设。今后将逐步将建筑垃圾破碎分选后生产为环保建材(如环保砖、环保砌块等)。这个建筑垃圾消纳场回收、处理建筑垃圾的收费约为10元/立方米,平均每天都可以回收300-400立方米寮步镇内的建筑垃圾。
“这个建筑垃圾消纳场每年可以消化10万立方米的建筑垃圾,相当于帮助寮步镇每年节约300亩土地,因为消纳场如不资源化利用这些建筑材料,这10万立方米的建筑垃圾,寮步镇就必须找地方倾倒或填埋。”尹效炳介绍。
郑金伙从2008年就开始关注建筑垃圾资源化利用问题,曾多次撰写政协提案,并一度以此话题向东莞市主要领导“拍砖”。在前年的“两会”上,关于建筑垃圾资源化利用的提案多达7件,提案被列入了市政协的重点提案,由市政府督促相关部门重点落实。
目前,东莞已着手制定相关政策文件,推动余泥渣土资源化利用。东莞城管局表示,已在寮步镇进行了建筑垃圾资源化处理试点,市政府还特批了300亩建筑垃圾消纳场专项用地指标,争取早日实现“一镇一场”。
2.建筑垃圾再利用 市场潜力大
东莞市城市综合管理局今年委托广东省建筑设计研究院做的《东莞市建筑垃圾管理与处置专题研究报告》(以下简称《调研报告》)介绍,根据实地调研和各镇街反馈的信息,东莞市没有正式挂牌的建筑垃圾临时受纳场。目前,长安镇、道滘镇、洪梅镇、寮步镇等12个镇有固定的建筑垃圾临时受纳场,共计32个。其余各镇和街道均无建筑垃圾临时受纳场,建筑垃圾随意丢弃或村委会自行规划山塘作为堆放点。
《调研报告》介绍,寮步镇建筑垃圾消纳场每日进厂处理量约为300平方米/天,建筑垃圾密度按1.2吨/平方米计,处理规模折合13.14万吨/年。寮步镇2015年建筑垃圾产生量为55.191万吨,其中建筑拆除垃圾、建筑施工垃圾和装修垃圾合计27.60万吨。寮步镇建筑垃圾消纳场约处理寮步镇建筑垃圾现状产生量的47.6%。
寮步镇现有建筑垃圾综合处理能力尚不能满足寮步镇建筑垃圾的处理需求,东莞市全市建筑垃圾综合处理能力缺口非常大,同时也意味着开展全市建筑垃圾的综合利用具有较好的市场潜力。
《调研报告》建议,由于东莞可用于建筑垃圾处理的土地资源十分稀缺珍贵,必须走可持续发展道路,建议东莞建筑垃圾处理走“资源化利用为主、填埋为辅”之路,重点推动寮步镇、长安镇、清溪镇、石碣镇、万江街道和石排镇率先建设建筑垃圾资源化利用项目,并合理覆盖解决周边镇街的建筑垃圾处理问题。
无论是开展建筑垃圾受纳还是资源化利用,都不能局限于某个镇或地区,应按全市一盘棋的方式去开展。政府主管部门应尽快组织力量编制全市建筑垃圾收运处理设施规划,充分利用现有调研成果,科学合理布局建筑垃圾余泥渣土中转受纳场和建筑垃圾消纳场。规划建设若干大型余泥渣土中转受纳场,建立全市范围内余泥渣土接收转出公共交易平台,强制要求每车土方进出及去向都要有据可查。分片区或每个镇街建设建筑垃圾消纳场,开展建筑垃圾资源化利用,要求所有可循环利用的砖石砼废料等建筑垃圾一律不得堆填,强制推行再生材料或建材制品的市场使用。
秸秆变废为宝的“桐城模式”
今年,桐城市秸秆综合利用率达95%,较去年提高5个百分点,建成贯穿秸秆原材料收集、运输、储存、加工、销售为一体的完整产业链。
“经纪人+”收储模式。针对秸秆收储难,该市建立“农户+个体户经纪人+厂家”的模式。在市内每个乡镇、重点村设有个体户经纪人,与农户直接对接,在秸秆收购季节,统一安排提供分离打捆设备和人员去田间作业,开辟秸秆运输绿色通道,收集到的秸秆由运输公司就近送到收储点进行干燥粉碎粗加工,然后由厂家运回工厂进行加工销售。目前,全市有40多家收购经营户(站),建成7个乡镇秸秆收储点,今年将新增5个收储运粗加工中心,每个占地50亩,可储存秸秆2万吨。
“龙头企业+”经营模式。重点扶持秸秆固化成型燃料、秸秆育苗基质和秸秆发电等秸秆综合利用企业和技术,建立“龙头企业+”模式,实行龙头带企业、企业建基地、基地连农户,发展规模经营。安徽省香杨新能源科技发展有限公司现有产能20万吨,年处理农业各类秸秆30万吨,固化成型燃料产能居全省第一;桐城市凯迪绿色能源开发有限公司专注于生物质发电项目,6年处理秸秆2.7万吨,带动周边农民直接增收800余万元;安徽省绿福农业科技公司自主研发三类农业废弃物综合利用基质品种,有机肥生产能力达10万吨。今年,秸秆利用量达1000吨以上的企业达19家。秸秆原料化板材企业、饲料化生态农场、基料化食用菌栽培等相关产业蓬勃发展。
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