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62.加强废弃农膜回收利用。建立健全废弃农膜回收贮运和综合利用网络。配合市级部门开展废弃农膜回收利用试点;到2020年,农膜使用量较高的乡镇(街道)力争实现废弃农膜全面回收利用。(农村发展局(筹)牵头,经贸发展局、各乡镇、各街道配合)
63.强化畜禽养殖污染防治。严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用,严格规范兽药、饲料添加剂产品中重金属、抗生素的使用,禁止违规过量添加有毒有害物质,建立兽药、饲料添加剂的销售管控体系,防止过量使用,促进源头减量。加强畜禽粪便综合利用,提高种养配套耕地比例。鼓励支持畜禽粪便处理利用设施建设。到2020年,规模化养殖场、粪便资源化综合利用比例达到75%以上。(农村发展局(筹)牵头,经贸发展局、城市管理和环境保护局、各乡镇、各街道配合)
64.加强灌溉用水环境管理。加大用水源头污染控制,以江安河、清水河、绛溪河等重要支流为重点,加大综合治理力度。保障农业灌溉用水水质安全,防止对土壤产生污染。对因长期使用污水灌溉导致土壤污染严重、威胁农产品质量安全的,要及时调整种植。(城市管理和环境保护局牵头,农村发展局(筹)、各乡镇、各街道配合)
(十九)减少生活污染
65.建立政府、社区、企业和居民协调机制,通过分类投放收集、综合循环利用,促进垃圾减量化、资源化、无害化。结合新农村建设,完善村庄保洁制度,推进农村生活垃圾治理。到2020年,全区90%行政村的生活垃圾得到有效治理。配合成都市修订完善非正规垃圾填埋场的综合整治方案,全面排查非正规垃圾填埋场所,摸清底数,建立清单,实施综合整治。开展利用建筑垃圾生产建材产品等资源化利用示范。(城市管理和环境保护局牵头,经贸发展局、规划建设局、各乡镇、各街道配合)
66.强化废氧化汞电池、镍镉电池、铅酸蓄电池和含汞荧光灯管、温度计等含重金属废物的安全处置。减少过度包装,鼓励使用环境标志产品。(城市管理和环境保护局牵头,经贸发展局、农村发展局(筹)、各乡镇、各街道配合)
67.加强城镇生活污水污泥无害化处理设施的建设,提高污泥处置力度。到2020年,城镇污泥无害化处理率达到90%。鼓励将处理达标后的污泥用于园林绿化。推进农村生活污水治理,到2020年,全区60%行政村生活污水得到有效治理。(城市管理和环境保护局牵头,经贸发展局、规划建设局、国土分局、各乡镇、各街道配合)
七、开展污染治理与修复,改善区域土壤环境质量
(二十)明确治理与修复主体
68.依据国家出台的有关责任追究办法,按照“谁污染、谁治理”的原则,明确治理与修复责任主体,实行土壤污染治理与修复终身责任制。造成土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体责任。责任主体发生变更的,由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任;土地使用权依法转让的,由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任。责任主体灭失或责任主体不明确的,由所在街道办事处、乡(镇)政府依法承担相关责任。(城市管理和环境保护局牵头,国土分局、规划建设局、农村发展局(筹)、各乡镇、各街道配合)
(二十一)制定治理与修复规划
69.以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点,贯彻落实四川省和成都市土壤污染治理与修复规划,明确重点任务、责任与参与单位和分年度实施计划,建立项目库,动态更新。城市管理和环境保护局于2020年底前完成区域土壤治理与修复规划,并报市环保局备案。(城市管理和环境保护局牵头,国土分局、规划建设局、农村发展局(筹)、各乡镇、各街道配合)
(二十二)有序开展治理与修复
70.确定治理与修复重点。各乡镇、各街道要结合城市环境质量提升和发展布局调整,以拟开发建设居住、商业、学校、医疗和养老机构等项目的污染地块为重点,开展治理与修复。2018年底前,配合市级部门针对重点行业搬迁场地,完成受污染场地的治理修复试点示范工程。(国土分局、城市管理和环境保护局牵头,经贸发展局、规划建设局、各乡镇、各街道配合)
71.根据耕地污染程度、环境风险及其影响范围,确定治理与修复的重点乡镇(街道),有序开展受污染耕地的土壤治理与修复。(农村发展局(筹)牵头,国土分局、各乡镇、各街道配合)
72.强化治理与修复工程监管。农用地治理与修复工程原则上在原址进行。需要实施修复的污染地块,责任单位应当根据土壤环境调查和风险评估结论,结合土壤利用规划和相关部门要求,编制土壤污染治理与修复方案,并报城市管理和环境保护局备案。
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