全文丨《杭州市“清洁排放区”建设暨大气污染防治2018年实施计划》-第6页-北极星大气网

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(三)加大执法力度，强化长效监管。

实施蓝天保卫系列专项执法行动，冬春季节针对PM2.5、夏季针对臭氧(O3)污染，全面精准打击大气环境违法行为。各区、县(市)政府和相关市直部门要根据职责加大对工业废气超标排放、机动车及非道路移动机械环保查验及违规运行、建设工地(含拆房工地)违反文明施工规定、市区道路抛洒滴漏、露天焚烧生活垃圾、餐饮业违法排污行为、违规使用高污染燃料、违规供应或使用不合格油品、秸秆焚烧、第三方检验机构弄虚作假等各类大气环境违法行为的查处力度，对涉嫌犯罪的，依法移送公安机关进一步调查追究其刑事责任。按规范要求完成对各类排污单位的监督性监测，对超标排放的，依法予以处罚、并责令其改正。

责任单位：市大气和土壤污染防治工作领导小组成员单位，各区、县(市)政府(管委会)。

(四)完善经济政策，强化资金保障。

严格执行环境保护税制度，加强环境保护税征收，环保与税务部门应加强信息共享，将环境保护税支出向大气污染治理倾斜，达到省下达的资金比例要求。继续加大对能源结构调整、VOCs整治、非道路移动机械污染控制、大气环境科研、监测(包括委托第三方监测)的资金保障;实施大气污染有奖举报制度;鼓励金融机构积极开展绿色金融业务，支持符合条件的优质企业发行绿色债券，将企业环境信息纳入征信系统。严格限制环境违法企业贷款和上市融资。拓宽投融资渠道，引导金融机构加大对大气污染防治项目的信贷支持力度。

责任单位：市财政局、市地税局、市经信委、市环保局、市物价局、市金融办、人行杭州中心支行，各区、县(市)政府(管委会)。

(五)加强科学研究，强化科技支撑。

深入开展大气复合污染防治重大科技攻关，结合全国第二次污染源普查工作，完善非道路移动机械源清单调查和VOCs排放清单调查及动态更新工作，建立网格化排放清单和动态更新平台;完成大气污染地图制作，定期更新并向社会公开。开展全市PM2.5源解析工作。制定并发布实施锅炉大气污染物排放和印刷包装、化纤、涂装VOCs排放地方标准。开展VOCs监测技术及实用技术研究。启动《杭州市机动车排气污染防治条例》的修订工作。组织产学研联合攻关，加强大气污染防治关键共性技术的研发与示范，强化大气污染自动监测设备的量传溯源体系建设。培养、引进科技人才和创新团队，打造大气污染治理创新人才队伍。

责任单位：市环保局、市科委、市质监局、市气象局，各区、县(市)政府(管委会)。

(六)加强能力建设，提高管理水平。

充分发挥各类在线监测系统的作用，进一步加强全市大气污染防治能力建设，推广大气治理实用技术。建立与环境管理相适应的管理队伍，配备完善环保管理设备。强化能力建设，推动重点领域环境污染第三方治理试点，加快实现大气污染防治精细化管理。责任单位：市环保局，各区、县(市)政府(管委会)。

(七)鼓励全民参与，营造良好氛围。

采取多种形式宣传普及大气污染防治的科学知识，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起，共同改善空气质量。

责任单位：市教育局、市文广新闻出版局、杭报集团、杭州文广集团、市环保局，各区、县(市)政府(管委会)。

本计划自2018年7月16日起施行，由市大气办(市环保局)负责牵头组织实施。

延伸阅读

政策全文丨杭州市土壤污染防治2018年实施计划

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