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北京市环境监察总队相关负责人告诉记者,今年3-8月,全市环保部门共检查各类污染源单位8000余家次,立案处罚环境违法行为615起,处罚金额1300余万元,比去年同期增长218.2%。
不只北京,全国各地近来也纷纷开出“史上最严环保罚单”,数额最大的高达4.1亿元。很多地方明确表态环保工作要高压执法、高压问责。以广东省佛山市为例,该市规定:对环境违法行为依法处以罚款的,一律按上限实施行政处罚。
处罚力度的加大,也引起了部分受罚企业的质疑,有的企业甚至将当地环保部门告上法庭。不过,公众与环境研究中心主任马军告诉本报记者,目前环境处罚的数额仍未高于企业的违法成本,需要等明年新环保法实施后,这一目标才有望实现。
5万元罚单
因为油烟净化器没有运行,金紫银(北京)餐饮有限公司通州分店(以下简称“金紫银通州店”)领到了一张5万元的罚单。
今年2月20日,北京市遭遇严重雾霾天气,并因此启动了空气重度污染“黄色”预警,次日升为“橙色”预警。在此情况下,通州区环保局开始对辖区内的排污单位开展专项执法检查。2月22日,执法人员在检查金紫银通州店时发现,该企业在正常营业的情况下油烟净化器未运行,油烟直排污染大气环境,执法人员当场做了检查笔录并拍照取证。
依照行政处罚程序,通州环保局于3月3日对金紫银通州店进行了询问,并在4月举行了听证会。最终,5月30日,通州区环保局对金紫银通州店下达了行政处罚决定书,罚款人民币5万元。
这张5万元的罚单只是北京众多环保罚单中的一张。自从今年3月号称“史上最严治霾法规”的《北京市大气污染防治条例》开始实施以后,北京市将每月第一周定为“大气污染专项执法周”,集中开展大气专项执法行动。市环境监察总队相关负责人告诉本报记者,截至8月执法周结束,执法人员半年来处罚金额累计超过1300万元,处罚金额比去年同期增长218.2%。
北京市环境监察总队相关负责人表示,在受处罚企业中,餐饮、住宿、洗浴等服务行业的违法企业最多,占比33%,违法行为大多是“没有废气治理设施或不正常运行”。
未来,在9月即将开始的大气专项执法周中,北京市环保部门将重点整治印刷、干洗行业废气排放情况,城管部门也将对工地扬尘、道路遗撒、露天烧烤、露天焚烧等开展专项整治。
乱世用重典
北京市环境监察总队相关负责人介绍,今年以来,北京市环境执法工作力度进一步加大,单笔平均处罚金额由去年的1.19万元提高到今年的2.23万元,增长了88%。处罚上限也有所提高,例如挥发性有机物污染,之前没有治理设施最高罚5万元,而新的大气条例规定:只要不是在密闭空间中,最高可罚30万元。半年来,仅此类违法行为就被处罚50多起。
7月7日,北京开出了大气类违法行为处罚的最高一张罚单,金额是60万元,处罚对象是北京巴布科克˙威尔科克斯有限公司(以下简称“巴威公司”)。
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