财政部《政府和社会资本合作模式操作指南》

财政部副部长邹加怡29日在“2019第五届中国PPP发展（融资）论坛”上表示，要加快推动PPP条例出台，尽快更新PPP操作指南、财政承受能力论证指引、物有所值评价指引；出台项目绩效管理指引、风险管理指引和污水垃圾领域标准化合同；加强税收、土地、会计、资产管理等配套政策研究，加强项目储备工作，做

在地方债清理规范过程中，政府和社会资本合作(PPP)项目支出责任是否计入隐性债务，一直争议较大。财政部PPP中心主任焦小平表示，财政部即将下发文件，明确依法合规的、10%限额以内的PPP支出责任不是隐性债务。焦小平11月22日在“2018第四届中国PPP融资论坛”上表示，过去五年来PPP在国家深化全面改革中

自2015年起PPP就是一个热点话题，环保行业开始采用PPP模式也已经有10年的时间了，有专家估计近几年的PPP项目30%都和环保相关，早期的PPP是从BOT、BT等合资产业起价的。2014年以后国家相关部委，如财政部、住建部、环保部等都出台了大量的政策、法规，跟上一阶段相比，PPP整个制度、框架、体系有很大的

目前，PPP模式在中国极为盛行，它被看作是加快民间投资的助推器。然而，PPP项目在我国的签约率不高，发展的也并不顺利。加快PPP立法将激发民间资本投资的积极性，有效缓解这一困境。清华大学公共管理学院副院长杨永恒在2016中国PPP论坛期间接收媒体记者采访时作出以上表述。国家统计局数据显示，今年1

对于媒体报道的全国假PPP项目高达2286个、PPP项目落地慢等PPP热点性问题，财政部PPP中心3月30日给出了解答。对于个别媒体理解的2286个假PPP项目，财政部PPP中心称经审核未纳入项目库的项目主要有三种情况：一是不属于公共产品和服务范畴，比如商业性地产开发，或不符合PPP操作规范，比如采用BT方式;二

今日，财政部PPP中心网站及道PPP公共号发布了财政部PPP平台项目库信息大数据。项目总金额超过8万亿，7000多个项目，其中三分之一左右涉及市政环保行业。E20环境平台高级合伙人薛涛认为：信息公开的举措对促进PPP领域的健康发展具有举足轻重的作用。今天，应该是中国PPP发展史上值得纪念的一天。信息公

信息公开是促进PPP市场科学、规范和可持续发展的重要措施，是对《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台运行的通知》(财金[2015]166号)等政策的具体落实。按照财政部PPP工作领导小组的统一部署，PPP综合信息平台项目库于2月29日在财政部PPP中心网站(www.cpppc.org)首次公开，披露全国PPP项目信

11月10日中央财经领导小组会议确定了供给侧结构性改革的方向;1月4日,人民日报发表文章,明确提到供给侧改革五大重点任务,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。在环保行业,主要供给方包括地方投融资平台、地方上市国企、民营上市公司和外资、小企业等,部分不具备技术、实施能力的融资平台公司、大量

最大风险：政策风险。2003年，汇津公司为了长春污水处理特许经营项目，向长春市中级人民法院提出行政起诉，与长春市人民政府对薄公堂。2014年汇津公司败诉。项目大事记初合作1999年，长春市人民政府对该市污水处理项目进行招商;2000年，香港汇津中国污水处理有限公司投资3200万美元，建成了当时长春市第一家污水处理厂，成为国内首个外商直接投资的城市污水处理项目;2000年7月14日，长春市人民政府颁发《长春汇津污水处理专营管理办法》：长春市政府授权排水公司与汇津公司订立合作合同，从事长春市北郊污水处理厂的建设和经营项目，由排水公司向长春汇津公司供应污水，

PPP模式(Public-Private Partnership，政府和社会资本合作)在中国并非新鲜事，但当前被认为是破解城市建设资金不足之困、替代地方融资平台债务、不增加政府存量债务的一种更规范的模式，引起各方热捧。今年以来，国务院层面从地方政府性债务管理到创新重点领域投融资机制，均强调了PPP模式的重要作用。发改委和财政两大系统从立法、实践指南到项目具体遴选、试点，都积极参与，12月4日两部委都发布了各自制定的操作指南和指导意见。一位中部省份财政厅负责PPP工作的官员对财新记者表示，PPP不是某个具体部门的事情，光靠一个部门也推不起来，涉及整个政府

12月4日，财政部、发改委争相发布多份PPP文件。财政部网站发布《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金[2014]113号)和30个PPP示范项目清单(财金[2014]112号)，发改委则是公布《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资[2014]2724号)。济邦咨询公司的多位PPP资深专家，受邀参与到这些文件起草编制、评审研讨工作，作为文件的深度参与者之一，先谈谈总体印象。两部委发文各有侧重财政部和发改委分别颁布了针对PPP的操作指南和指导意见，一方面说明承担综合管理职责的中央部委竞相落实三中全会决议和国务院领导指示的行动迅速，部

从倾斜到破局的转型之路——解码全球能源投资十年变迁近期，国际能源署（IEA）发布《2025世界能源投资报告》，此时距该报告首次发布已整整十年。十年间，全球能源版图经历了深刻重构，投资天平发生了历史性倾斜——2025年全球能源总投资达3.3万亿美元，其中可再生能源、电网、储能等领域占比达2.2万亿

7月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年上半年工业和信息化发展情况。工业和信息化部总工程师谢少锋，部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青，部信息通信发展司司长谢存出席发布会，介绍相关情况并回答记者提问。上半年工业和信息化事业发展态势良好新型工业化加快推进工业和信息化部总

北极星储能网获悉，7月17日，财政部、国家税务总局印发《关于调整超豪华小汽车消费税政策的公告》，其中明确超豪华小汽车征收范围调整为零售价格90万元（不含增值税）及以上的各种动力类型乘用车和中轻型商用客车，其中包含含纯电动汽车、燃料电池等动力类型。据悉，此前超豪华小汽车消费税起征点为130

北极星售电网获悉，7月15日，河南省发展和改革委员会发布关于印发《河南省深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型实施方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，加强重点行业和区域碳排放监测分析，提升省能源大数据中心功能，支持建立多方参与的碳普惠机制，探索个人企业碳

北极星储能网获悉，7月15日，工信部发布《道路机动车辆生产企业及产品》（第396批）以及经商国家税务总局同意的《享受车船税减免优惠的节约能源使用新能源汽车车型目录》（第七十五批）、《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第十九批）。据统计，《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录（第十九批

7月15日，贵州省能源局发布关于拟下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的公示，涉及金额83万元。详情如下：关于拟下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的公示根据《财政部关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》(财建〔2025〕133号)文件要求，现对拟下达2025

北极星售电网获悉，7月15日，贵州省能源局发布关于拟下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的公示，涉及金额83万元。详情如下：关于拟下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的公示根据《财政部关于提前下达2025年可再生能源电价附加补助地方资金预算的通知》(财建〔2025〕133号)文件要

绿证作为可再生能源电力消费凭证，用于可再生能源电力消费量核算、可再生能源电力消费认证等，1个绿证对应1000千瓦时可再生能源电量。国家发展改革委、财政部、国家能源局《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号）明确，绿证是我国可再生

北极星售电网获悉，近日，国家能源局发布关于十四届全国人大三次会议第6981号建议的答复摘要。答复文件明确，“十四五”以来，能源行业坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，锚定碳达峰、碳中和目标，不断夯实能源工作法治保障体系。推动电力行业绿色发展法治保障，对于促进电力行业绿色低碳转型，实现

北极星电力网获悉，7月14日，中国人民银行金融监管总局中国证监会印发《绿色金融支持项目目录（2025年版）》（以下简称“《目录》”），包括节能降碳改造、锂离子电池制造、汽轮机及辅机制造、锅炉及辅助设备制造等，《目录》统一适用于各类绿色金融产品。沪深北交易所上市及股票发行、新三板挂牌及股

联合国网站报道：对于许多非洲国家来说，能源获取的挑战仍然是发展的重大障碍。一些非洲国家在探讨是否可以通过核能追求可持续和可靠的能源。具体来说，重点是小型模块化反应堆（SMR）和微型反应堆（MR），它们越来越被视为满足非洲大陆能源需求的可行且变革性的解决方案。（来源：国际能源小数据作者