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《关于推行环境污染第三方治理的意见》(下称《意见》)进一步明确推行第三方治污,向社会资本开放环保领域。《意见》强调了“坚持排污者付费、市场化运作、政府引导推动”的原则,排污者承担治污的责任后,治理工作通过市场手段交由更专业的第三方完成。具体操作方式是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托环境服务公司进行治污。
确实,在推行第三方治污后,市场力量能否崛起乃治污能否成功的关键。推动第三方治污力量的崛起,政府责无旁贷。市场力量能否顺利崛起,值得期待。与此同时,在第三方治污制度全面铺开后,按“坚持排污者付费、市场化运作、政府引导推动”的原则,政府必然可以减少治污投入,而且减少的幅度相当可观。这就涉及到另一个问题,在治污制度发生变化之后,当前以治理环境为名的各种税收理应也跟着发生变化,而不是一成不变。
就以近日颇受关注而又倍受争议的提高燃油税来说,财政部与国家税务总局表示,提高燃油税就是为了环保,一是“有利于合理引导消费需求,促进节约利用石油资源”;二是“新增收入积极支持治理环境污染、应对气候变化,促进节约能源,鼓励新能源发展”。那么,在环境污染有了付费治理的“主人”后,燃油税所承担的担子不就是减轻了吗?是否也应该降低降低了?再如,设置环保税已经提上议事日程,甚至已形成环境保护税法草案稿并报送国务院,那么在环境污染治理制度发生巨大变化之后,环境保护税的征收同样应该作出相应变化,而不能再以原来的环境污染治理制度作为依据来设置环境保护税税种、税率、税基等。
至此,在出台第三方治污制度后,政府承担的治污费用大为减少,相关税收要作出相应变化的道理已经非常明显。但是绝大多数媒体在讨论《意见》时,都把如何实现第三方治污作为焦点,而忽视了环境污染治理中政府的投入以及相关的各种税收。因此,随着第三方治污的铺开,相关税收的讨论也要跟着铺开,例如,哪些税种应该寿终正寝了,哪些税种的税率要作出下调了,都应该向纳税人有个交代,否则必然存在滥收的恶名。更为重要的是,任何税种的存在和税率的浮动,都要有合理的理由,就如这回倍受争议的燃油税,不少公众及专家都对“提高燃油税就是为了环保”的说法不认同,这也说明,在治污推出新政之时,与治污相关的税收也要及时更新了。
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近日,朗新明(金瓷科技)牵头起草的《煤矿矿井水处理运营能力评价》团体标准批准发布,这是国内首个煤矿矿井水处理运营能力评价标准,于2022年10月1日起实施。此团体标准的编制旨在满足煤炭行业环境污染第三方治理,规范环境保护设施运营服务管理,提高运营单位服务能力和水平,减少污染物排放,改善环
北极星环保网获悉,8月29日,上海市生态环境局印发《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境第三方治理服务平台建设实施方案》,全文如下:关于印发《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境第三方治理服务平台建设实施方案》的通知沪环科〔2022〕144号各相关单位:在长三角生态绿色一体化发展示范区
北极星固废网获悉,宜昌七朵云环境治理有限公司工业危废处置中心点火运行。该项目总投资4.5亿元,占地208亩,总处置规模可达9.1万吨/年,可处理类别涵盖《国家危险废弃物名录》中的40个大类和405个小类,覆盖焚烧、稳定化固化、物化、安全填埋等处置方式,为工业企业提供环境污染第三方治理服务。主要
河北省招标投标公共服务平台发布河钢产业升级及宣钢产能转移项目热风炉、加热炉烟气脱硝治理BOT工程中标公告,由河北新烨工程技术有限公司、安徽威达环保科技股份有限公司、河北中科朗博环保科技有限公司、北京中能诺泰节能环保技术有限责任公司四家公司组成联合体中标,中标价为251130240元。据北极星
山东省生态环境规划研究院发布关于开展山东省环境污染第三方治理优秀工程选树工作的通知,征集对象为在山东省境内开展的环境污染第三方治理工程,包括但不限于污染综合治理、污水治理、大气污染物排放治理、土壤污染治理、固体废弃物处理、污染治理设施运营管理、循环经济与资源化利用等。关于开展山东
1、环保管家侧重“管理”“咨询”第三方专业环保服务公司,向园区提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案。环保管家是N对1的服务,针对全产业链布局需求,提供基础服务、专项服务和定制服务。2、环境污染第三方治理侧重“治理”简称第三方治理,是排污者通过缴纳或按合
如何提高环境综合服务管理能力?如何提升环境应急管理水平??如何构建“环保管家”业务体系???如何解决“单向治理”向“系统治理”转变????如何防范环境综合服务管理的法律风险?????北极星学社带您探寻答案......由北极星学社主办的环境综合服务管理暨环保管家培训班正式开班啦!培训班将
各有关单位:2016年原环保部印发《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(环大气〔2016〕45号),正式引入“环保管家”概念。此后《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》、《关于深入推进环境污染第三方治理园区名单的公示》等一系列文件的发布,推动了环保管家的发展。为推动
日前,河北隆尧县东方食品城环境污染第三方治理试点项目包特许经营者项目公开招标,详情如下:1.招标条件本招标项目隆尧县东方食品城环境污染第三方治理试点项目包特许经营者招标已由隆尧县行政审批局以隆尧县行政审批局关于隆尧县东方食品城环境污染第三方治理试点-污水处理厂一期工艺提升改造工程可
北极星环保网将于2022年7月在山东·淄博召开“‘碳’路园区逐绿而行—第三届工业园区环境污染第三方治理专题研讨会”,从工业园区“测”“管”“治”等维度开展,共同从绿色低碳循环生态化角度探讨工业园区环境污染第三方治理热点话题。详情如下:“碳”路园区逐绿而行第三届工业园区环境污染第三方治
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9月1日,川威集团所属的四川省星船城水泥有限公司(以下简称星船城)和星明新能源有限公司(以下简称星明新能源)与韩国大宇信息系统有限公司(以下简称韩国大宇)的合同能源管理项目星船城水泥能耗控制优化项目签约仪式在四川联合环境交易所举行。四川省发改委、四川省环保协会相关领导,大韩贸易投资振兴公
从今年起,甘肃将在全省国家级开发区试点并加快推进由环境服务公司进行集中式治理的污染治理,以逐步建立排污者付费、第三方治理的治污新机制。目前,我国治污实行的是“谁污染谁治理”,为了推动环境污染治理市场化,吸引和扩大社会资本投入,甘肃省政府近日确定,将在电力、钢铁、有色、化工等重点行业以及部分重点开发区(工业园区)推进第三方污染治理工作,建立排污者付费、第三方治理的治污新机制。甘肃省政府介绍,甘肃将对第三方治理项目建设审批开辟绿色通道,对符合条件的第三方治理项目申请中央资金支持,省级有关专项资金对第三方治理项目投资和运营给予补贴或奖
近日,国务院办公厅印发《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》),部署改革创新治污模式,吸引和扩大社会资本投入,促进环境服务业发展。我们为什么要推行第三方治理?推行第三方治理将给我国环境污染治理现状带来哪些改观?又怎样激发社会资本进入环境治理市场的活力?政府部门又将为此出台哪些配套措施和政策?今天我们邀请到发展改革委资源节约和环境保护司副司长王善成作客中国政府网直播间,回应网民关心的热点话题。欢迎您,王司长。[发展改革委资源节约和环境保护司副司长 王善成]谢谢。主持人好,各位网友好!2014年12月27日,国务院办公厅印发了《关于推行环境
1月14日,国务院办公厅发布《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》)。所谓环境污染第三方治理(以下简称第三方治理)是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用,委托环境服务公司进行污染治理的新模式。第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径,是促进环境服务业发展的有效措施。“排污企业可以选择是自己治理污染,还是选择交由第三方去治理。这是企业的自由,政府不能强制企业选择哪一种模式。”中科院科技政策与管理科学研究所所长王毅对21世纪经济报道记者分析,政府需要做的是加强对排污企业或者第三方治理企业达标排放的监管
北京商报讯 (记者 熊海鸥)第三方治污作为治污“正规军”有望在市场化治污中成为主角,一直以来,没有形成规模的“治污外包”迎来新的发展契机。昨日,国务院办公厅发布《关于推行环境污染第三方治理的意见》(以下简称《意见》),为第三方治污行业指明发展路径,提出以排污者付费、市场化运作、政府引导推动为原则,到2020年,环境公用设施、工业园区等重点领域第三方治理取得显著进展,社会资本进入污染治理市场的活力进一步激发。环境污染第三方治理(以下简称“第三方治污”)是排污者通过缴纳或按合同约定支付
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