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[网友]生活污染治理与工业污染治理政策是否相同?生活污染费由谁提供?
[王善成]生活污染治理和工业污染治理政策是不完全相同的,因为污染的主体和治理机制都是不一样的。文件中讲的环境公用设施重点领域就是指生活污染治理,就是大家通常所说的生活污水污染、垃圾污染,这个治理政策就是以环境公用设施相关政策来执行。生活污染治理费用部分由老百姓承担,具体承担多少由当地政府根据当地情况来决定。而工业污染治理政策跟生活污染治理政策不一样,以前是排污企业自行治理,现在排污企业委托第三方治理,治理费用委托双方去协商,但是有一条,必须达到环保标准要求。
[网友]第三方治理,最重要的是责任落实,避免推诿扯皮,企业、政府、第三方,一个出钱,一个出人,一个监督,真正出问题了到底是谁是责任主体?
[王善成]这个问题前面也做了简单阐述,实际上也是两方面,因为环境公用设施领域和工业企业领域确实情况不一样,性质不一样,我分开说。对环境公用设施领域,实际上现在的模式是政府委托环境服务公司治理,政府是委托方,或者政府是环境服务的购买方,污水处理厂或者垃圾处理厂没有处理好或运营好,这个责任是治理方或者第三方的,政府把政策给你了,把相应的回报给你了,结果企业没治好还超标排放,那治理企业要承担这个责任。对工业企业来说就要区别对待一下,排污企业承担污染治理的主体责任,第三方治理企业按照法律法规标准以及排污企业的委托要求,承担约定的污染治理责任。
国务院的文件明确要求,要尽快出台制定明确关于第三方治理的责任边界、处罚对象和处罚措施,很快会有一个细则出来,下一步会有一个明确的说法。
[主持人]您最后跟网友说两句。
[王善成]非常高兴借此机会再次感谢广大媒体、网民朋友和社会各界对于推行环境污染第三方治理的关心和支持,也感谢长期以来对发改委工作的支持,我们期待这项重大改革任务取得圆满成功。新年到了,提前祝大家新年快乐,工作顺利,身体健康。谢谢主持人,谢谢大家。
[主持人]谢谢王司长,感谢网友关注,下次节目再见。
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