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全国政协委员贾康建议加快环境税立法,收入使用则向地方倾斜
开征环境税,能否破解污染难题?
财政部财政科学研究所发布报告:环境税已进入倒计时
其实,这已经不是贾康第一次呼吁开征环境税了。早在2008年,他还在任财政部财科所所长时,就已提交过《关于尽快将开征环境税纳入议事日程、出台环境税》的建议。
“关于‘环境税’,我已经连续讲了很多年,但还是有人把它视为洪水猛兽。”贾康表示,对于税收,不少人都有种情绪,一听要收税,就有疑惑和不满,其实,没有必要。
现在,已到了必须要征的时候了。近年来,以雾霾等为代表的资源环境危机因素继续凸显,经济增长、民生改善与环境保护之间必须得建立起一个良性的生态循环。
为什么靠征收环境税才能解决问题?“单纯依靠传统的行政干预方法,已经明显不足以解决现阶段面临的突出问题。”贾康表示。
更重要的原因则在于,现行的环保排污收费政策征收标准偏低,范围过窄,整体环境税收政策缺乏系统性,相关税收优惠也缺少针对性、灵活性和有效性。环保效果不显著,在一定程度上与此有关。而且,环境税开征,会取代现有针对排污的行政性收费,将其与部门利益脱钩。
环境税还可以作为切入点,借此理顺中央和地方政府在环境治理上的事权财权关系。同时,还可引发相关的行政、司法、社会管理体制的“法治化”配套改革。
“治污不彻底的根源在于法制不健全。污染了,走个关系就没事了,这样的执法还有什么意义!”在全国两会召开前夕,全国政协委员、原财政部财政科学研究所所长贾康在一场环保研讨会上直言。
会后第三天,贾康就提交了一份《关于加快环境税立法过程》的提案。“现在煤价油价下行,是开征环境税的重要契机,企业更易消化。”
事实上,环境税征收已开始进入倒计时。
近日,财政部财政科学研究所(下称财科所)发布报告,提出的煤控财税政策路线图设想之一就是:2016年,开始征收环境保护税。
“十二五”规划中,就已提出“十二五”期间要“完善资源税费制度”,包括全面改革资源税以及积极推进环境税费改革。
近日,财政部财科所有关人士在接受媒体采访时曾坦言,煤炭资源税的改革力度并不大,几乎与改革前持平,仍需进一步进行税种改革,有必要推动环境保护税、碳税等出台。
目前,环境保护税法已列入十二届全国人大常委会立法规划和国务院2014年立法计划,但草案还没有提请全国人大常委会审议。
“我们感觉到中央对于环境税的改革思路非常清晰。”贾康评价。
在他看来,现在正是开征环境税的重要时机。煤价油价的下行,使通胀压力缓解。此时开征环境税,企业更容易消化,因而消化环境成本上升带来的企业运行成本上升,对宏观层面整体经济运行的影响也较小。
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【摘要】党的十九届四中全会明确提出构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,为推动排污许可制与各项环境管理制度衔接融合及各项法规制度的协同执法指明了作战的方向。本文在剖析排污许可制与环境保护税发展现状、面临的挑战基础上,从完善法律法规体系、建立协同作战机制、建立核算复核机制
北极星垃圾发电网获悉,近日,绿色税收研究报告(三)全国垃圾焚烧企业环境税收观察报告发布,详情如下:
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一、中国排污费年收入截至2015年,我国排污费年收入约178亿,征收企业约27万个,覆盖全国73%的工业企业。分省份来看,江苏、河北、山东等东部沿海省份排污费规模居前,青海、海南、西藏等省份规模最小,与各地工业发展水平有关。排污费覆盖73%的工业企业资料来源:公开资料整理相关报告:智研咨询网发
葛察忠,环境保护部环境规划院环境政策部主任、研究员。长期从事环境政策、环境经济手段、环境管理等方面的研究工作,承担了多项研究任务并取得了丰富的研究成果。由其组织负责的中国环境税政策设计与实施战略等研究成果为我国相关环境经济政策的制定提供了参考。2018年全国环境保护工作会议强调,推动
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4月12日,生态环境部部长李干杰在京主持召开部务会议,审议并原则通过《关于废止有关排污收费规章和规范性文件的决定(草案)》《工矿用地土壤环境管理办法(试行)(草案)》。会议指出,随着生态文明体制改革不断深入,生态环保法律法规制修订步伐明显加快,生态环保法律体系不断完善。及时修改和废
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VOCs治理是大气污染防治的重要任务之一。随着VOCs相关减排政策、标准和方案的制定出台,各地政府及其环保部门明显加大了监管和处罚力度。在政策强力推动下,“十三五”期间VOCs治理市场将迎来爆发式增长,市场规模预计将超过千亿元。政策加码千亿市场空间开启VOCs是形成臭氧和细颗粒物(PM2.5)污染的
近期,环保税的开征真的是掀起了“破涛汹涌”的浪潮,因为越接近2017年尾声,距离这个经过40年发展6年立法两次审议酝酿10年之久环保税的开征就越近,从此,排污收费制度也将成为历史!这个环保税究竟有什么能耐?看官方声明:《中华人民共和国环境保护税法》第一条减少污染物排放,推进生态文明建设用专
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