登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
环境税快来了。
环境税全称环境保护税,在2015年“两会”上,其再次成为热词。接近财政部的人士向财新记者透露,环境税进入加速度,在两年内完成立法并出台“问题不大”,有学者和相关方面力促此进程在年内完成。
客观上,环境税出台的时间紧迫性已极大。2013年底,修改后的环境税方案再次上报国务院。当年,环境税被写入十八届三中全会决议。中国“十二五”规划曾提出“完善资源环境税费制度”,今年已是“十二五”收官之年。
中国改革开放以来的严重环境破坏,大部分原因是污染企业将环境成本外部化,没有付出应有的环境代价。即将到来的环境税,试图将环境成本内部化,让中国自此进入一个高环境代价时代,为环境好转创造良好政策条件。
财新记者了解到,环境税法已进入立法程序。其曾先后被列入十二届全国人大常委会立法规划和国务院2014年立法计划,目前草案还未提请全国人大常委会审议。
在环境税法进入关键决策期的当口,全国政协委员、财政部财政科学研究所(下称财科所)原所长贾康在“两会”上提案,建议加快环境税立法。他认为,“现行的环保排污费政策征收标准偏低,范围过窄,整体环境税收政策缺乏系统性,环保效果不显著。”
此外,农工党中央一直关注环境税政策的制定,前后就环境税提过三次建议。其今年又提议,加快完善环境税收制度的顶层设计,建立一个系统完整、功能明确、逐步落实的环境税框架。
“环境税出台,不会拖太久。”财科所副所长苏明向财新记者分析,“中央前几年讲得非常明确,‘十二五’期间要出台环境税,今年是最后一年,我认为,实现可能性还是非常之大。”
对于普通中国公众来说,关于环境税,最想知道的是环境税的征收范围是什么?怎么收?企业的排污费无疑会变成环境税,那会收得更多还是更少?收税对中国环境治理将起到何种作用?
财新记者获悉,尽管环境税即将落地,但一些关键问题,如税目、税率、征管模式以及是否开征碳税等,各方面仍争论未休。
快改还是慢改
环境税是以环境保护为目标的调控税收,其首要功能是解决环境成本内在化问题,而非财政创收。对于其内涵,在学术界尚无被广泛接受的、公认的定义。
简单来讲,环境税有狭义、广义之分。前者又称独立型环境税,指针对排污行为的独立税种,如二氧化硫税、碳税;后者又称融入型环境税,指与环境相关的任何税收,如煤炭资源税、车辆购置税,以及消费税中的成品油、实木地板等税目,甚至还有各个家庭的污水处理费、垃圾费等。
目前在中国,主流观点认为,在环境税起步时,应选择狭义环境税较为现实。已上报至国务院的环境税草案,便是该思路,其税目只包含了污染排放税与二氧化碳税。其中的后者即碳税,目前争议较大,一些意见认为,在中国开征碳税为时尚早。财新记者获悉,碳税章节未来或遭删除。
在今年“两会”上,财政部部长楼继伟称:“环保税主要是把现在的收费改成税。”
这是一个明确的信号。有学者认为,如果环境税近期出台,很可能就是简单的“费改税”,即将现有排污费改为税收。
至于在现行排污费目基础上,是部分、还是全部转为税目?苏明告诉财新记者,目前有两种思路,一是选择主要排污费改成税目,如大气、水;二是一步到位,全部“费改税”。
“从研究角度讲,我觉得一步到位比较好,如果一部分收税、一部分收费,管理成本相对高;如果全部改成税收,可能一开始相关部门需要磨合,但逐步会走上正轨,管理成本至少不会提高。”苏明向财新记者分析。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
宁夏回族自治区生态环境厅发布《宁夏回族自治区储备排污权指标调剂审查管理办法(试行)(修订,征求意见稿)》,用于自治区范围内储备排污权指标调剂管理。宁夏回族自治区储备排污权指标调剂审查管理办法(试行)(修订,征求意见稿)第一章总则第一条为优化环境资源配置,规范自治区级储备排污权调剂
被业界誉为“大气十条3.0版本”的《空气质量持续改善行动计划》(以下简称《行动计划》)近日由国务院印发。VOCs有关减排作为高频词,在其中一共出现28次。全文36项措施中,有12项对VOCs(油烟、恶臭异味)治理作出要求。数字背后,是国家级大气污染治理行动计划对VOCs污染防治工作的重视不断加深。业
欧盟碳边境调节机制(以下简称CBAM)于5月17日正式生效,尽管只是欧盟内部法律,但是其影响不亚于《京都议定书》与《巴黎协定》。如果说《京都议定书》拉开了应对气候变化全球行动的序幕,《巴黎协定》进一步明确了国家责任与行动目标,那么CBAM则是构建了一种全新的责任体系,将减排责任传导至其他国
为建立健全生态环境资源有偿使用制度,加强和规范排污权有偿使用管理,11月6日,河北省生态环境厅发布关于征求《河北省排污权有偿使用管理暂行办法》(征求意见稿)意见的函,公开征求意见。河北省排污权有偿使用管理暂行办法(征求意见稿)第一章总则第一条【制定依据】为建立健全生态环境资源有偿使
8月15日,新天钢集团联合特钢公司顺利通过生态环境部的超低排放验收审核,并在中钢协网站公示。这是继7月5日,天钢公司通过超低排放验收审核后,新天钢集团在绿色发展方面取得的又一重大进展,标志着新天钢集团在天津地区的长流程钢铁企业全部通过超低排放改造验收审核,为实现“环保创A”奠定了坚实基
7月5日,新天钢集团天钢公司顺利通过生态环境部的超低排放验收审核,并在中钢协网站公示,为天钢公司冲刺环保绩效评级A级企业奠定了坚实基础。天钢公司成为天津市首家、国内第28家通过生态环境部超低排放验收审核的全流程钢铁企业。实现超低排放是钢铁企业发展的必然选择,更是企业承担社会责任的实际
2022年4月15日,生态环境部环境规划院(以下简称“我院”)隆重举行首批首席科学家聘任仪式,全体院领导出席,全院职工通过线下、线上相结合方式参加。会上,首先由何军副院长宣读聘任决定,宣布聘任葛察忠、於方两位研究员为生态环境部环境规划院首批首席科学家。院党委书记陆军、院长王金南为葛察忠
在变革的大潮中,没有人是一座孤岛。(来源:零碳方舟作者:陈永平)“双碳”目标下,一场轰轰烈烈的“降碳战役”已在全国打响。在市场和政策机制的协助下,双碳目标会拆解到每个区域、每个行业、每家企业身上。在变革的大潮中,没有人是一座孤岛。而碳减排的推进是一个渐进、复合的过程,也需要复合手
碳定价机制包括碳税和碳排放权两种,其同属于碳定价范畴,主要通过发挥价格信号作用,引导经济主体降低温室气体排放量,减少环境污染行为,推动经济社会发展绿色转型。碳税与碳市场有效结合,能有效克服碳市场机制的不足,覆盖更多的行业同时囊括中小企业,提升减碳机制的完整性和灵活度。(来源:微信
碳定价机制包括碳税和碳排放权两种,其同属于碳定价范畴,主要通过发挥价格信号作用,引导经济主体降低温室气体排放量,减少环境污染行为,推动经济社会发展绿色转型。碳税与碳市场有效结合,能有效克服碳市场机制的不足,覆盖更多的行业同时囊括中小企业,提升减碳机制的完整性和灵活度。(来源:微信
海南省生态环境厅印发《海南省生态环境厅生态环境监测质量管理办法》
5月30日,倍杰特集团股份有限公司发布《关于喀什市城北供水保障能力提升工程及污水处理厂建设项目签订BOT特许经营协议暨重大合同进展的公告》。公告显示,倍杰特已与喀什市水利局签订《喀什地区喀什市城北供水保障能力提升工程及污水处理厂建设项目BOT特许经营协议》。据悉,2025年4月19日,倍杰特集团
北极星水处理网获悉,近日,海南三亚首座全地埋式污水处理厂——三亚清流园水质净化厂工程九号区域主体结构正式完成。该项目是三亚首座全地埋式污水处理厂,建成后将进一步完善三亚污水处理厂布局,有效缓解三亚抱坡区域污水处理能力不足等问题。三亚清流园水质净化厂采用分区建设模式保障建设进度,九
湖北秭归抽水蓄能电站工程监理服务招标公告(招标编号:TGT-ZG-202503)项目所在地区:湖北省,宜昌市,秭归县一、招标条件湖北秭归抽水蓄能电站工程监理服务项目已获批准实施,招标人为湖北秭归抽水蓄能有限公司,项目资金来源为招标人自有资金及自筹资金,招标代理机构为三峡国际招标有限责任公司。
5月27日,广西现代物流集团下属广西环保集团与北京朝阳环境集团在南宁举行战略合作框架协议签约仪式。北京市朝阳区国资委党委书记、主任贾恩松,广西现代物流集团党委副书记、副董事长、总经理冯小金,北京朝阳环境集团党委书记、董事长皮猛出席仪式并见证签约。此次签约,是京桂两地国企协同服务国家
北极星水处理网获悉,有投资者在投资者互动平台提问:国内做污水处理的上市公司数量多,且都号称自己具有独特的技术优势,请问,公司是否有考虑战略转型?或者说发展多主业经营?从一季度的经营数据看,营收958万,利润依然为负数,离退市的紧迫性更加紧迫,管理层的行动呢?请介绍,谢谢。清研环境5月
当地时间5月28日,英国最大水务公司泰晤士水务28日被英国水务监管局处以1.227亿英镑(约11.88亿元人民币)罚款,创英国水务行业罚款最高纪录。英国水务监管局称,此次罚款中,1.045亿英镑(约10.11亿元人民币)因泰晤士水务污水处理基础设施缺陷,其余罚款则因违反股息支付规定。英国水务监管局首席执行官
5月27日,浙江普陀山生活污水处理设施改扩建工程(重新招标)中标候选人公示发布。第一中标候选人:浙江海洋工程有限公司项目负责人:严超,项目副负责人:吕志刚,投标报价:60322476元,投标工期:420日历天。第二中标候选人:浙江广盛环境建设集团有限公司(牵头人)宇航交通建设集团有限公司(联合
5月20日,宁夏环保集团成功中标青铜峡市峡口镇南干沟污水处理厂及尾水人工湿地运营服务项目。此次中标是环保集团强化“厂网河湖”联动治理体系效应,实现了污水处理与生态环境保护的深度融合,彰显了公司的品牌优势及运维示范效应,夯实了主营业务发展的基础,对于改善区域水环境质量、提升生态系统稳
日前,鹰潭高新区城镇污水处理改造扩容一期工程工业污水处理特许经营权运营服务采购结果公示。北京首创生态环保集团股份有限公司中标,运营服务费单价为1.96元/吨。该项目特许经营期截止至2045年,自合同签订之日起算20年。据招标文件显示,该项目为鹰潭高新区城镇污水处理改造扩容一期工程项目,设计
5月22日,陕西水务发展环保集团与紫阳县政府在紫阳县签订污水处理合作协议。紫阳县人民政府副县长秦宗道与陕西水务发展环保集团董事长李瑞平代表双方签订合作协议。紫阳县委副书记、县长王燊、陕西水务发展集团副总经理曹新红等人见证签约。签约前,紫阳县住建局和水务发展集团安康环保有限公司负责人
近日,上海市政总院承担武汉左岭污水处理厂二厂及配套设施新建工程设计工作,项目规划总规模20万吨/日,总占地面积16.06公顷,一期工程6.5万吨/日,占地面积8.44公顷。项目建成后将显著缓解武汉新城左岭片区工业污水处理压力,为长江生态保护提供关键支撑。创新工艺突破技术瓶颈针对武汉新城左岭片区电
近日,生态环境部发布了《关于高质量推进实施燃煤锅炉超低排放的意见(征求意见稿)》,明确了至2028年的燃煤锅炉超低排放改造目标,结合八年前发布的《关于推进实施水泥行业超低排放的意见》和《关于推进实施焦化行业超低排放的意见》,2024年很有可能成为烟气治理行业发展的又一关键节点。从2014年我
北极星储能网获悉,4月20日,广西西江集团发布柳州红花水电厂电化学储能项目EPC招标公告,项目规划容量150MW/300MWh。拟建设地点为广西柳州红花水电厂。本项目拟新建设一套基于磷酸铁锂电池技术的储能系统,作为独立储能电站接入电网参与电网调峰、调频服务,配套建设一座220kv升压站,计划于2023年5月
北极星固废网获悉,连云港市人民政府发布关于明确市区危险废物集中处置收费标准的通知,一般工业危险废物焚烧处置价格标准3500元/吨,下浮不限。对产废企业委托处置物不符合直接入炉条件的,处置企业可收取预处置费,预处置费标准不得超过一般工业危险废物焚烧处置价格标准的20%。市区各危险废物集中处
北极星垃圾发电网获悉,为进一步规范深圳市生活垃圾焚烧处理补贴价格管理,提高财政资金使用绩效,我局根据有关政策法规,在充分调研基础上,结合各区实际情况,起草了《深圳市生活垃圾焚烧处理补贴价格管理规定(征求意见稿)》。为保障公众的知情权与参与权,根据《重大行政决策程序暂行条例》有关规
3月16日,广西壮族自治区生态环境厅公布4起优化执法方式典型案例,其中某污水处理厂因进水浓度升高导致总磷浓度超过《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准0.95倍,钦州市生态环境局对该厂处罚款人民币13.5万元。一直以来,关于进水超标导致出水超标是否该被罚抑或说此情形是否“
碳达峰碳中和是一场深刻的经济社会变革,需要综合运用多种政策手段。从国际社会来看,碳税手段是广泛使用的政策手段,我国应研究论证,尽快形成共识,及时开征碳税,充分发挥税收手段在实现双碳目标中的作用。一、开征碳税是促进碳减排的重要举措。实现碳达峰碳中和目标是一场硬仗,需要付出艰苦卓绝的
日前,湖北发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法。详情如下:湖北省生态环境厅公告2022年第1号湖北省生态环境厅关于发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法的公告根据《中华人民共和国环境保护税法》、《关于全面做好环境保护税法实施准备工作的通知》(财税〔2017〕62
一、环境第三方治理的概念环境治理,按照实施主体不同,可大致分为政府治理、排污单位自我治理和第三方专业治理三类。其中,政府治理与排污单位治理主要表现为行政管理与排污单位自律,具体表现为行政调查、行政强制、行政处罚和依法经营等行为模式,在此过程中缔结的法律关系多为行政法律关系,背后理
为坚持系统谋划、源头治理,持续改善生态环境质量,推动钢铁企业高质量发展。11月19日中共中央政治局常委、国务院副总理、中央生态环境保护督察工作领导小组组长韩正在北京主持召开中央生态环境保护督察工作领导小组会议。深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的十九届六中全会精神,审议第二轮第四批中央生态环境保护督察报告和有关文件,研究部署第二轮第五批督察工作。钢铁行业新一轮大检查即将来袭。
本文回顾了近40多年来中国环保投资政策演进历程,将其划分为企业主体阶段(1979—2003年)、政企并重阶段(2004—2012年)、多元投资阶段(2013年至今)。从规模加大、构成丰富、渠道拓展及强化效益四个方面,总结了环保投资主要进展与成效。
北极星固废网获悉,江西省人民政府发布关于实行危险废物处置收费制度,促进危险废物处置产业化的通知,实行危险废物处置收费制度,是适应社会主义市场经济体制客观要求,促进危险废物处置模式转变,逐步实现危险废物处置产业化的重要措施。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!