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六、深化生态环保领域改革
16.健全环境经济政策。按照国家相关要求推动建立排污许可证管理制度。积极开展排污权交易试点,制定湖北省排污初始权核定工作方案,在火电、造纸行业开展排污初始权核定试点。调整排污费征收标准,实行差别化收费政策。推动建立横向生态补偿机制。建立吸引社会投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理。开展环境金融创新,在排污权抵押、减排项目融资等方面为企业提供金融服务。推行生态环境服务市场化,完成省域环保系统环评机构脱钩改制,推进环境监测服务社会化。
17.完善环境法治体系。健全地方环保法规体系,推动《湖北省土壤污染防污条例》颁布实施、《湖北省机动车排气污染防治管理办法》修订报审和《湖北省水污染防治条例》相关配套制度制订工作。组织开展环境保护执法体制机制试点。科学划分各级各地环境监管网格,定责任、定区域、定任务、定人员,并向社会公开。完善生态环境保护责任追究制度,深化环境风险与损害评估研究,落实突发环境事件应急处置阶段污染损害评估技术规范。
18.谋划“十三五”环保蓝图。强化对“十三五”环保规划编制的组织领导,全面总结“十二五”环保规划执行情况,研究提出“十三五”时期环保事业发展基本思路,需要纳入规划的重要指标、重大工程项目和重大政策举措,组织完成“十三五”环境保护规划起草和修改完善工作。
七、强化作风队伍能力建设
19.进一步加强作风建设。以“抓学习、抓作风、抓党建,促改革发展”为抓手,继续抓好中央八项规定精神和省委六条意见的贯彻落实,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,不断深化“三万”活动和创建服务型机关活动。
20.强化党风廉政建设。严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,建立“守土有责、各负其责、履职尽责、失职追责”的责任机制,严格落实“两个责任”。
21.提升环保监管履职能力。印发施行全省环境监管装备能力建设三年实施方案。全面推进环境监管机构标准化建设,重点提高污染源监测、机动车污染监控、农业源污染检测及相关减排管理能力。完善污染源在线监控系统,建成25个跨市(州)界重要河流断面自动监测站,16个市州配备空气自动监测备机, 15个缺少空气自动监测设备的县市配备空气自动监测站。13个环境监察支队配齐移动执法设备。建设全省地表水和空气质量自动监测质控与评估平台,完成省级环境信息资源中心一期建设,推广应用全省环保综合信息共享平台,升级全省环保网上行政审批系统。建设危险废物物联网二、三期工程。推进第三方污染源自动监控系统运维考核和监管。积极推进环境监测服务社会化,进一步推进企业自行监测和信息公开,确保企业自行监测信息发布率达到80%以上。
22.发挥科技兴环保作用。建立环保科技项目库,加强省级环保科研项目绩效评估。开展大冶市环境与健康专项调查。推广环保科技应用示范工程,开展全省环保产业发展情况调查。推动医疗废物管理示范省项目建设运营、POPs地方履约能力建设项目(二期)和地方淘汰ODS能力建设项目(二期)按期实施,提升环保科技国际合作层次和水平。
23.鼓励公众参与环保。加大政府环境信息公开力度,做好依申请信息公开,强化企业环境信息公开,保障公众环境知情权。健全公众参与环境决策和监督举报机制,拓宽公众参与平台,畅通12369热线投诉渠道,及时回应群众关切。落实重点排污单位环境自行监测和企业环境行为年度报告、社会公开制度。抓好环保宣传活动和第三届省环保政府奖评选活动,营造良好的社会氛围。加强与媒体的合作,提高新闻报道深广度。增加新闻发布会、媒体通气会频次,扩大社会宣传。积极创建生态文明宣传教育基地。做好环境舆情的收集、研判和引导工作。
24.完成部门共性目标。高标准做好精神文明创建、社会管理综合治理、计划生育、机要保密、目标责任制管理、档案管理、服务离退休老干部、机关后勤、爱国卫生、全民健身、国土绿化、工青妇等各项工作。
2015年2月28日
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关于新旧.发排污许可证衔接的回复来信:《控制污染物排放许可制实施方案》发布后,环保部环保部印发了《排污许可证管理暂行规定》(环水体〔2016〕186号)和《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》,明确现有企业事业单位和其他生产经营者应当按照本名录的规定,在实施时限内申请排污许可证。
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2015年伊始,被称为史上最严的新环保法颁布实施,重点强调依法治污和严格执法。两会人大发言人傅莹表示:目前中国的环境问题,不光是雾霾等大气污染,水、土壤的污染也是比较严重的。我们要用最严格的制度来保护环境。而新环保法是有牙齿的环保法,对污染是零容忍。含汞电池生活中的隐形炸弹为助力环保
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根据《浙江省生态环境保护专项资金管理办法的通知》(浙财建〔2020〕4号),《中共嘉兴市委嘉兴市人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施方案的通知》(嘉委发〔2022〕23号),《桐乡市人民政府关于印发桐乡市饮用水水源保护管理办法的通知》(桐政发〔2017〕40号),《桐乡市人民政府办公室关于印
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