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突出重点,开展土壤污染综合治理与修复试点示范
实施珠江三角洲典型区域土壤污染综合治理积极开展受污染耕地和场地土壤综合治理,制定实施珠江三角洲典型区域土壤污染综合治理具体方案。支持东莞市开展麻涌镇、虎门港等“10镇1港”水乡特色经济区土壤环境保护和综合治理试点示范。
2015年底前,广州、珠海、佛山(含顺德区)、中山、东莞、江门等6市完成1项以上受重金属污染耕地综合治理与修复试点示范工程,珠江三角洲其他市开展1项以上受污染耕地修复试点示范工程;广州、东莞、中山和江门等4市针对钢铁、电镀和农药生产或其他涉重金属行业搬迁场地,完成1项以上受污染场地环境调查、风险评估和治理修复试点示范工程。
2017年底前,深圳、珠海、佛山、惠州、肇庆市和顺德区重点针对垃圾填埋场、石化、陶瓷、五金、漂染等受污染场地,完成1项以上受污染场地土壤治理修复示范工程。
大力开展韶关典型区域土壤污染综合治理大力推进大宝山矿区及周边环境综合整治及土壤污染综合治理。
加快推进电子废弃物拆解场地综合治理试点示范加大电子废弃物拆解场地污染整治力度,全面实施《汕头市贵屿地区电子废物污染综合整治方案》和《清远市电子废弃物污染环境整治规划(2012-2020年)》。
坚决取缔非法拆解电子废弃物企业和个体户,严厉打击非法焚烧、酸溶等污染严重的电子废弃物处理行为;积极推进循环经济园区建设,对符合要求的拆解散户分批分步依法引入园区并加强监管。加快推进汕头贵屿、清远龙塘等历史遗留电子废弃物拆解和堆存场地污染土壤综合治理试点示范,到2015年底,汕头市要完成贵屿镇200亩以上受污染耕地和场地土壤治理修复示范工程,清远市要完成龙塘镇60亩以上受污染耕地土壤治理修复示范工程。
因地制宜开展其他地区土壤污染修复试点示范各地应以列入全省主要产粮(油)大县耕地和省“菜篮子”(蔬菜水果)基地、培育基地为重点,选择连片区域,因地制宜开展受污染耕地综合治理试点示范;结合本地区老工业场地再次开发利用,开展受污染场地调查评估与修复试点示范工程,2015年底前,开展1项以上受污染耕地或场地修复试点示范工程。
分类管理,强化受污染土壤环境风险控制
《方案》提出,加快实施《广东省农产品产地土壤重金属污染防治实施方案》,开展全省农产品产地土壤重金属污染状况调查,建立农产品产地土壤环境质量档案和土壤污染分级管理制度。
在此基础上,按照耕地受污染程度实施分类管理,对未受污染耕地土壤,采取有效措施进行保护;对受污染程度较低、仍可作为耕地的,采取种植结构调整、农艺调控、土壤污染治理与修复等措施,确保耕地安全利用;对于受污染严重且难以修复的耕地,及时调整种植结构,对不适宜种植的土地,依法调整土地用途,划分农产品禁止生产区。
各地要在2014年底前,完成农产品产地土壤重金属污染调查取样和分析;2015年底前,建立农产品产地土壤污染分级管理地块名册;2016年底前,健全土壤环境质量与农产品质量例行监测制度,建立农产品产地污染监测预警机制;在全省不同区域开展具有代表性的禁止生产区试点示范,2017年底前,完成本地区内农产品禁止生产区域的划定,并按规定补充相应的农用地。
加强受污染场地环境风险管控。要以拟再开发利用的已关停并转、破产、搬迁的化工、金属冶炼、农药、电镀、危险化学品企业原有场地及其他重点监管工业企业场地为对象,组织开展土壤环境调查和风险评估,并对受污染场地开展治理修复。
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