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(四)措施与行动
继续深化“大气整治”行动。成立了以市长为组长的杭州市大气污染整治工作领导小组,并由市环保局牵头,抽调市城管委、市城投集团等单位人员组建杭州市大气整治现场办公室,负责协调行会走市大气污染防治日常工作。制定并公布《杭州市大气污染防治行动计划(2014年-2017年)》和《杭州市2014年大气污染防治实施计划》等文件,对大气污染防治工作进行全面部署。全年淘汰小燃煤锅炉343台,半山电厂4号燃煤机组已关停;完成33家热电企业122台锅炉和12家水泥企业15条生产线的脱硝改造工程;关停3家2500吨/天水泥企业;完成143家化工和印染行业的VOCs治理;推进萧山化纤、彩钢塑胶涂层、临安印制电路板、富阳球拍等区域特色行业的VOCs治理工作,治理和取缔VOCs企业120多家;加强黄标车淘汰;推进城市扬尘治理,继续开展覆盖主城区的40个降尘点位的监测工作;积极做好大气重污染天气应急响应,全年共启动三次三级响应。
推进机动车污染防治。多措并举,推进机动车排气污染防治。严格新车和转入车辆的环保管理,全市机动车全面执行国Ⅳ排放标准。实施机动车总量控制,自3月26日起全市实施小客车总量调控管理政策,对小客车增量采取摇号和竞拍形式,有效控制了机动车的快速增长。加强机动车环保检验合格标志管理,全市环保检验合格标志发放率达90%以上。主城区继续对绕城高速公路(不含)以内道路实施黄标车限行,各区、县(市)建成区全面实施限行措施。全市淘汰黄标车及老旧车辆95472辆(含转出),超额完成了省政府下达的目标任务。严格执法,联合公安交警部门开展道路执法活动,将黄标车纳入公安重点车辆查控系统,主城区全年查处违法黄标车48886辆。提升车用油品标准,自11月1日起,车用汽油执行国Ⅴ标准,车用柴油执行国Ⅳ标准。加强油气回收监管工作,对全市加油站、油罐车、储油库油气回收设施开展专项检查,督促油气回收设施正常运行,全年回收汽油1128.8吨,其中主城区510吨。
做好建筑工地扬尘控制工作。开展扬尘整治专项检查、质量安全文明施工执法检查等集中检查行动,强化工地扬尘现场监管,共检查工地9222个(次),优良率达到51%。全市评选市级“标准化样板工地”199个,以点带面推动全市建设工程安全生产文明施工日常管理,提高施工现场整体建设管理水平。
继续推进大气颗粒物来源解析研究工作。根据国家环保部《关于开展第一阶段大气颗粒物来源解析研究工作的通知》和市委、市政府要求,结合我市大气治理工作实际,市环保局在2013年已经启动的“环境空气中PM2.5来源解析持续研究课题”的基础上,以杭州市区为核心,与南开大学合作开展了2014年的新一轮颗粒物源解析研究工作,并取得阶段性成果。最新研究结果如下:2014年度,杭州市区环境空气污染以PM2.5为主。全年137天污染天(占全年37.5%),其中:PM2.5为首要污染物的天数为93天(占污染天数的67.9%),其他以PM10或O3为首要污染物。与非污染日相比,重污染过程PM2.5占PM10的比例有明显增加,冬季在80%左右,夏季在60%左右。
最新研究结果表明:杭州市PM2.5来源中,本地排放对市区环境空气中PM2.5浓度的贡献占62%-82%,平均约72%;区域传输对市区环境空气中PM2.5浓度的贡献占18%-38%,平均约28%。
在市区本地源排放贡献中,机动车对PM2.5贡献最大,扬尘比例大幅上升:机动车贡献了28.0%、工业生产(工业锅炉及窑炉、生产工艺过程等排放)贡献了22.8%、扬尘(裸露表面、建筑施工、道路扬尘、土壤风沙等排放)20.4%、燃煤(燃煤电厂、居民散烧)18.8%、其他(生物质燃烧、餐饮、海盐粒子、农业生产等)10.0%。
继续推进大气灰霾研究各项工作,完成《杭州通风廊道评价研究》、《杭州城市下垫面与通风廊道关系研究》和《杭州市环境空气质量改善的模式研究》等专项研究。
四、声环境
2014年市区局部声环境质量比上年略有下降,生活和交通噪声依然是环境噪声的主要来源。
(一)区域环境噪声
2014年,杭州市区的区域环境噪声为56.4分贝。市所属其他区、县(市)区域环境噪声质量等级均为较好。区域环境噪声强度与上年相比,市区有一定程度的上升,五县(市)中,除桐庐县有一定程度的下降外,其余县(市)保持稳定。
(二)功能区噪声
根据《城市区域环境噪声标准》(GB3096-2008)对2014年杭州市各区、县(市)各类标准适用区噪声状况进行评价:杭州市区1类标准适用区昼间噪声超标2.0分贝,其余类别标准适用区昼间噪声达标;五县(市)各类标准适用区昼间噪声均达标。
(三)道路交通噪声
2014年,杭州市区道路交通噪声为68.6分贝,五县(市)道路交通噪声为63.3~70.6分贝,临安市、富阳市、建德市、桐庐县质量等级为好,市区为较好。道路交通噪声值与上年相比,市区、建德市、淳安县有一定程度的上升,临安市、富阳市保持稳定,桐庐县有一定程度的下降。
(四)措施与行动
开展中高考期间“绿色护考”专项行动,加强噪声管理工作,在媒体上刊登《杭州市人民政府2014年加强中高考期间环境噪声管理的通告》。加强全市夜间施工管理,承担跨区域建筑施工夜间作业证明的核准,每日汇总城区夜间作业证明并发布公告。2014年,市本级共出具夜间作业证明290件,汇总城区分局夜间证明情况并在网上发布夜间施工公告234期。
五、固体废物
(一)固体废物产生及处理情况
2014年,我市工业固体废物产生量737.11万吨,综合利用量662.34万吨,综合利用率达89.86%。工业固体废物处置量70.27万吨。
2014年市区生活垃圾清运量为330.53万吨,通过填埋、焚烧等方式处置,生活垃圾实现无害化处理率100%。
2014年工业危险废物产生量17.48万吨,综合利用6.79万吨,无害化处置9.21万吨。医疗废物产生量1.6万吨,无害化集中处置率100%。
(二)措施与行动
创新管理手段。对杭州市危废动态监控系统进行提升改造,加快推进固废动态管理信息化进程。完善以危废、污水处理厂污泥为核心的刷卡转运系统建设,形成7个危废、1个污泥刷卡转运闭环,有效地推进固废管理动态化、可视化、信息化。
推进退役场地污染修复。做好我市工业企业退役场地修复的环保管理工作,明确工业企业退役场地开发利用的评估、修复、验收的具体程序和要求。督促完成东风杭汽,长河化工等地块的修复工作,监督推进蓝天环保等地块修复工作。
开展危废管理执法检查。每季度组织一次全市危险废物交叉专项执法检查,共出动监察人员300余人次,抽查各类危险废物产生和经营单位100余家。按照“属地管理为主,专属管辖为辅,上级稽查为补充”的固废管理原则,严厉打击固废环境违法行为,不断提高防范和控制环境风险的能力。
提升固废处置能力建设。积极探索固废利用处置的新路子,重点推进水泥窑协同处置危废工作,进一步提升危废处置能力和水平。全市危险废物经营单位24家,危废年利用处置总能力100万吨。建成污泥处理处置设施16座,设计处置能力8000吨/天。
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ldquo;五水共治rdquo;是这两年持续维持热度、关涉广大人民群众生活的大事件。作为关心国家大事、心系社稷的大学生,我们不能将自身的视野仅仅局限在校园里,居庙堂之高也要忧江湖之远。7月7日,浙江理工大学史量才新闻与传播学院钱塘江护江小分队的组员们前往朗琴社区进行摆摊活动。此次摆摊活动意在吸
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