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浙江杭州发布《2014年杭州市环境状况公报》

2015-06-05 10:38来源:杭州日报关键词:污水处理大气污染五水共治收藏点赞

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(四)措施与行动

继续深化“大气整治”行动。成立了以市长为组长的杭州市大气污染整治工作领导小组,并由市环保局牵头,抽调市城管委、市城投集团等单位人员组建杭州市大气整治现场办公室,负责协调行会走市大气污染防治日常工作。制定并公布《杭州市大气污染防治行动计划(2014年-2017年)》和《杭州市2014年大气污染防治实施计划》等文件,对大气污染防治工作进行全面部署。全年淘汰小燃煤锅炉343台,半山电厂4号燃煤机组已关停;完成33家热电企业122台锅炉和12家水泥企业15条生产线的脱硝改造工程;关停3家2500吨/天水泥企业;完成143家化工和印染行业的VOCs治理;推进萧山化纤、彩钢塑胶涂层、临安印制电路板、富阳球拍等区域特色行业的VOCs治理工作,治理和取缔VOCs企业120多家;加强黄标车淘汰;推进城市扬尘治理,继续开展覆盖主城区的40个降尘点位的监测工作;积极做好大气重污染天气应急响应,全年共启动三次三级响应。

推进机动车污染防治。多措并举,推进机动车排气污染防治。严格新车和转入车辆的环保管理,全市机动车全面执行国Ⅳ排放标准。实施机动车总量控制,自3月26日起全市实施小客车总量调控管理政策,对小客车增量采取摇号和竞拍形式,有效控制了机动车的快速增长。加强机动车环保检验合格标志管理,全市环保检验合格标志发放率达90%以上。主城区继续对绕城高速公路(不含)以内道路实施黄标车限行,各区、县(市)建成区全面实施限行措施。全市淘汰黄标车及老旧车辆95472辆(含转出),超额完成了省政府下达的目标任务。严格执法,联合公安交警部门开展道路执法活动,将黄标车纳入公安重点车辆查控系统,主城区全年查处违法黄标车48886辆。提升车用油品标准,自11月1日起,车用汽油执行国Ⅴ标准,车用柴油执行国Ⅳ标准。加强油气回收监管工作,对全市加油站、油罐车、储油库油气回收设施开展专项检查,督促油气回收设施正常运行,全年回收汽油1128.8吨,其中主城区510吨。

做好建筑工地扬尘控制工作。开展扬尘整治专项检查、质量安全文明施工执法检查等集中检查行动,强化工地扬尘现场监管,共检查工地9222个(次),优良率达到51%。全市评选市级“标准化样板工地”199个,以点带面推动全市建设工程安全生产文明施工日常管理,提高施工现场整体建设管理水平。

继续推进大气颗粒物来源解析研究工作。根据国家环保部《关于开展第一阶段大气颗粒物来源解析研究工作的通知》和市委、市政府要求,结合我市大气治理工作实际,市环保局在2013年已经启动的“环境空气中PM2.5来源解析持续研究课题”的基础上,以杭州市区为核心,与南开大学合作开展了2014年的新一轮颗粒物源解析研究工作,并取得阶段性成果。最新研究结果如下:2014年度,杭州市区环境空气污染以PM2.5为主。全年137天污染天(占全年37.5%),其中:PM2.5为首要污染物的天数为93天(占污染天数的67.9%),其他以PM10或O3为首要污染物。与非污染日相比,重污染过程PM2.5占PM10的比例有明显增加,冬季在80%左右,夏季在60%左右。

最新研究结果表明:杭州市PM2.5来源中,本地排放对市区环境空气中PM2.5浓度的贡献占62%-82%,平均约72%;区域传输对市区环境空气中PM2.5浓度的贡献占18%-38%,平均约28%。

在市区本地源排放贡献中,机动车对PM2.5贡献最大,扬尘比例大幅上升:机动车贡献了28.0%、工业生产(工业锅炉及窑炉、生产工艺过程等排放)贡献了22.8%、扬尘(裸露表面、建筑施工、道路扬尘、土壤风沙等排放)20.4%、燃煤(燃煤电厂、居民散烧)18.8%、其他(生物质燃烧、餐饮、海盐粒子、农业生产等)10.0%。

继续推进大气灰霾研究各项工作,完成《杭州通风廊道评价研究》、《杭州城市下垫面与通风廊道关系研究》和《杭州市环境空气质量改善的模式研究》等专项研究。

四、声环境

2014年市区局部声环境质量比上年略有下降,生活和交通噪声依然是环境噪声的主要来源。

(一)区域环境噪声

2014年,杭州市区的区域环境噪声为56.4分贝。市所属其他区、县(市)区域环境噪声质量等级均为较好。区域环境噪声强度与上年相比,市区有一定程度的上升,五县(市)中,除桐庐县有一定程度的下降外,其余县(市)保持稳定。

(二)功能区噪声

根据《城市区域环境噪声标准》(GB3096-2008)对2014年杭州市各区、县(市)各类标准适用区噪声状况进行评价:杭州市区1类标准适用区昼间噪声超标2.0分贝,其余类别标准适用区昼间噪声达标;五县(市)各类标准适用区昼间噪声均达标。

(三)道路交通噪声

2014年,杭州市区道路交通噪声为68.6分贝,五县(市)道路交通噪声为63.3~70.6分贝,临安市、富阳市、建德市、桐庐县质量等级为好,市区为较好。道路交通噪声值与上年相比,市区、建德市、淳安县有一定程度的上升,临安市、富阳市保持稳定,桐庐县有一定程度的下降。

(四)措施与行动

开展中高考期间“绿色护考”专项行动,加强噪声管理工作,在媒体上刊登《杭州市人民政府2014年加强中高考期间环境噪声管理的通告》。加强全市夜间施工管理,承担跨区域建筑施工夜间作业证明的核准,每日汇总城区夜间作业证明并发布公告。2014年,市本级共出具夜间作业证明290件,汇总城区分局夜间证明情况并在网上发布夜间施工公告234期。

五、固体废物

(一)固体废物产生及处理情况

2014年,我市工业固体废物产生量737.11万吨,综合利用量662.34万吨,综合利用率达89.86%。工业固体废物处置量70.27万吨。

2014年市区生活垃圾清运量为330.53万吨,通过填埋、焚烧等方式处置,生活垃圾实现无害化处理率100%。

2014年工业危险废物产生量17.48万吨,综合利用6.79万吨,无害化处置9.21万吨。医疗废物产生量1.6万吨,无害化集中处置率100%。

(二)措施与行动

创新管理手段。对杭州市危废动态监控系统进行提升改造,加快推进固废动态管理信息化进程。完善以危废、污水处理厂污泥为核心的刷卡转运系统建设,形成7个危废、1个污泥刷卡转运闭环,有效地推进固废管理动态化、可视化、信息化。

推进退役场地污染修复。做好我市工业企业退役场地修复的环保管理工作,明确工业企业退役场地开发利用的评估、修复、验收的具体程序和要求。督促完成东风杭汽,长河化工等地块的修复工作,监督推进蓝天环保等地块修复工作。

开展危废管理执法检查。每季度组织一次全市危险废物交叉专项执法检查,共出动监察人员300余人次,抽查各类危险废物产生和经营单位100余家。按照“属地管理为主,专属管辖为辅,上级稽查为补充”的固废管理原则,严厉打击固废环境违法行为,不断提高防范和控制环境风险的能力。

提升固废处置能力建设。积极探索固废利用处置的新路子,重点推进水泥窑协同处置危废工作,进一步提升危废处置能力和水平。全市危险废物经营单位24家,危废年利用处置总能力100万吨。建成污泥处理处置设施16座,设计处置能力8000吨/天。

原标题:2014年杭州市环境状况公报
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