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四川省环保厅日前分批次对广元、雅安、宜宾3市22个区(县)环保局长进行了约谈,要求严格整改检查中发现的环境问题和违法行为。这是新环保法实施以来四川首次大规模的约谈。
环保与每个人都息息相关,然而,在一些地方,企业违法排污的行为屡禁不止。原因之一就在于缺乏有效的督查问责机制,导致相关部门履行职责不到位。为此,去年6月,国家发布了《环境保护部约谈暂行办法》,明确规定对未履行环境保护职责或履行职责不到位的地方人民政府及其相关职能部门、企事业单位负责人,依法进行告诫谈话、指出存在问题、提出整改要求,并督促整改到位。
相较于其他措施、手段,介于监督和问责之间的环保约谈,运用事先提醒、告诫的方式来推动地方政府治理区域环境问题更有价值,毕竟“防患于未然”比发生重大环境事件后再查处责任人更有意义。实践也早已证明,环保约谈的确是解决行政区域内存在突出环境问题的有效手段。
那么,如何避免约谈沦为流于形式的“空谈”呢?首先,约谈要找准“关键对象”,不仅要约谈地方环保负责人,还要约谈地方政府负责人。环境问题绝非只是环保问题,也绝不仅是局部问题、业务问题,而是全局问题、经济问题、民生问题、社会问题,乃至政治问题。因此,切不可只是把环保局长叫过来“训一顿”了事,还必须对地方政府负责人进行有效约谈,让他们“红脸出汗坐不住”,并对落实整改要求做出整改承诺。其次,约谈要“敞开大门”,不仅要在体制内公开,还要在全社会公开。环境问题不是“家里的事”,绝不能关起门来搞“内部解决”。环保约谈要“敞开大门”,主动邀请媒体和公众代表列席监督,让公众与媒体推动和监督环境问题的解决。再次,约谈要抓“后续动作”,不仅要抓问题整改情况,还要抓问责情况。约谈之后,要督促被约谈的地方政府将约谈要求落实到位;被约谈的逾期未落实整改承诺,问题未得到有效解决的,启动问责机制,并将问责情况通过媒体公开曝光。只有动真的、来实的,说一不二,该打板子时真打板子,有关地方政府才不会走过场,约谈才能不空谈,环境问题才能在规定的时限内得到有效解决。
当然,我们也必须清楚,约谈只是一种劝说普及性质的做法,并非一种正式的行政手段,更算不上行政处罚。面对环境违法行为的高发态势,约谈的确不能解决根本问题。从长远来看,还须从立法和法律执行层面着手,解决落实地方政府及相关职能部门环保责任的问题,用最严格的制度、最严密的法网促使相关单位部门抓好环境保护工作。
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江苏南京市中级人民法院近日公布一起年度典型案件:一家负责处理污水的公司,偷排污水并将其通过暗管排入长江,并人为篡改监测数据。被告单位南京胜科水务有限公司领到国内污染环境“最严厉罚单”,被判处罚款加环境修复费共计5.2亿元,相关责任人员最高获刑6年。5.2亿元,这个数字很高了,但纯属咎由
史上最高规格的全国生态环境保护大会刚刚结束,生态环境部即开始酝酿如何调兵遣将,以彻底解决地方对本地区环境违法下不了手的问题。生态环境部副部长翟青在今日召开的全国生态环境执法工作电视电话会暨环境执法大练兵总结会上指出,大量调集地方骨干执法力量开展异地交叉执法,目的就是为了很好地解决
史上最高规格的全国生态环境保护大会刚刚结束,生态环境部即开始酝酿如何调兵遣将,以彻底解决地方对本地区环境违法下不了手的问题。生态环境部副部长翟青在今日召开的全国生态环境执法工作电视电话会暨环境执法大练兵总结会上指出,大量调集地方骨干执法力量开展异地交叉执法,目的就是为了很好地解决
关于新旧.发排污许可证衔接的回复来信:《控制污染物排放许可制实施方案》发布后,环保部环保部印发了《排污许可证管理暂行规定》(环水体〔2016〕186号)和《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》,明确现有企业事业单位和其他生产经营者应当按照本名录的规定,在实施时限内申请排污许可证。
环境保护部9月5日向媒体通报各地环保部门2017年7月执行《环境保护法》配套办法及移送环境犯罪案件的情况,并对7月份案件数量较多的山东、浙江、陕西、江苏和1-7月份案件较多的安徽、浙江、山东、广东等地进行表扬。环境保护部环境监察局局长田为勇介绍说,1-7月,全国实施五类案件总数20631件。其中,
改革已经进入攻坚期和深水区。要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩。在全面深化改革向纵深推进的今天,这应该是从党政领导干部到普通民众都耳熟能详的一句话。攻坚也好,啃硬骨头也罢,根本上涉及的都是利益调整和分配问题,表现形式则是各领域的改革要求和举措能否真正落地,能否自上而下得到充分贯彻实施。相
环保部近日通报了7起新近发生在京津冀环保大督察中拒绝检查、阻碍执法的事件。一些业内人士和专家指出,环保督察实施以来,取得的成效有目共睹,但中央环保督察尚且遭遇阻挠督察的尴尬,平时一些地方环保监督执法之难,可见一斑。新环保法被称为带牙齿的史上最严环保法,期待这部环保法不仅钢牙利齿,
电视剧《人民的名义》的热播,意外带火了一位被称为ldquo;宇宙区长rdquo;的光明区区长孙连成。这位ldquo;胸怀宇宙rdquo;的官员在重要岗位上ldquo;为官不为rdquo;、尸位素餐,一番ldquo;拖字诀rdquo;的功夫好生了得。《人民日报》曾点名批评这种为官不作为,说其本质上也是一种腐败的表现。而ldquo;孙连
2015年伊始,被称为史上最严的新环保法颁布实施,重点强调依法治污和严格执法。两会人大发言人傅莹表示:目前中国的环境问题,不光是雾霾等大气污染,水、土壤的污染也是比较严重的。我们要用最严格的制度来保护环境。而新环保法是有牙齿的环保法,对污染是零容忍。含汞电池生活中的隐形炸弹为助力环保
《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》等四个办法被认为是新环保法的四个锋利牙齿。在过去一年,ldquo;四个牙齿rdquo;都咬了哪些违法行为?受环保部委托,由中国人民大学法学院教授竺效领衔的课题组今天发布了《新环境保护法四个配套办法实施与适用评估报告(2016)》(以下简称《报告》,对四项配
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2022年11月,江西省锦江流域发生铊污染事件,造成锦江干流沿线3个集中式饮用水水源地铊浓度超标,并威胁下游赣江水质安全。事件发生后,生态环境部高度重视,第一时间派出工作组赶赴现场指导应急处置工作。江西省人民政府启动突发环境事件Ⅱ级应急响应。经部省共同努力,事件得到妥善处置,群众饮水安
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建立健全生态环境损害赔偿制度是党中央、国务院作出的重大决策,是生态文明体制改革的重要组成部分。2018年8月,市委办公厅、市政府办公厅印发《重庆市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,在全市部署开展生态环境损害赔偿制度改革试行工作。截至目前,全市共办理生态环境损害赔偿案件842件,赔偿量化
从时空分布特征、受污染水源用途、事故成因、污染物质类型等多个维度,对2011年-2020年我国307起村镇突发水污染事故进行了统计分析。结果表明:事故年发生数量随时间整体呈下降趋势,华东、华南和华中三大地区污染事故数量占全国总数的69.4%;作为饮用用途的受污染水源占总数的40%;人为因素引发的事故
2021年12月,中央第三生态环境保护督察组督察陕西发现,渭南市潼关县双桥河流域小碾子、小浮选、小氰化提炼黄金(以下简称“三小”提金)屡禁不绝,部分金矿采选企业违法排污多发,流域生态环境问题突出。一、基本情况双桥河是黄河右岸一级支流,流域面积331平方公里,主河道长28.4公里,在潼关县境内
2021年12月,中央第四生态环境保护督察组督察宁夏回族自治区发现,部分地方违规上马高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目问题突出,部分能耗替代指标不实,违法排污问题突出。一、基本情况宁夏回族自治区传统高耗能产业在经济体系中占比偏高,单位地区生产总值能耗和电耗分别为全国平均水平的约4倍
湛蓝的天空下,两个白色的甲醇储罐巍然矗立。而在距离罐体不足20米的地方,便是拥有珍贵历史价值的头道边段明长城。珍贵的明长城与甲醇储罐同框,如此“罕见”的场景出现于宁夏回族自治区吴忠市盐池县工业园。第二轮第五批中央生态环境保护督察通报典型案例中提到,吴忠市盐池县工业园区无序发展,威胁
2021年12月,中央第四生态环境保护督察组督察宁夏回族自治区发现,吴忠市盐池县工业园区无序发展,威胁古长城安全,违法排污多发。
湛蓝的天空下,两个白色的甲醇储罐巍然矗立。而在距离罐体不足20米的地方,便是拥有珍贵历史价值的头道边段明长城。珍贵的明长城与甲醇储罐同框,如此“罕见”的场景出现于宁夏回族自治区吴忠市盐池县工业园。第二轮第五批中央生态环境保护督察通报典型案例中提到,吴忠市盐池县工业园区无序发展,威胁
本该是治污的污水处理厂,却利欲熏心,往河道偷排污泥,污染水体,被省汛期水质提升专项督察组抓住了“狐狸的尾巴”!这是4月14日发生在江苏徐州郑集污水处理厂的一起恶劣违法排污事件。
临湘市自然资源局原党组书记、局长程金波涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受临湘市纪委监委纪律审查和监察调查。程金波简历程金波,男,汉族,1965年11月出生,湖南临湘人,大专文化,1988年7月参加工作,1992年8月加入中国共产党。先后在临湘市壁山乡、贺畈乡、源潭镇、环保局、自然资源局工作,
据eenews.net网站报道,在过去一年多以来,由于美国慷慨的联邦税收优惠和企业气候承诺,寻求将二氧化碳注入岩层进行永久封存(CCS)的项目开发商的许可证申请数量从14份激增至119份,导致负责审批的美国环保局应接不暇。美国环保局承认,为了实现国家的气候目标,需要广泛使用碳捕集和封存技术。但该机
日前,中国政府采购网发布盐城经济技术开发区安监环保局挥发性有机物组分自动监测站建设项目中标公告。详情如下:盐城经济技术开发区安监环保局挥发性有机物组分自动监测站建设项目中标公告一、项目编号:YCKFQ-FSCG33(2022)二、项目名称:盐城经济技术开发区安监环保局挥发性有机物组分自动监测站系
日前,唐山市生态环境局丰南分局发布关于钢铁行业企业联网相关要求的通知。通知要求4月底前各钢铁行业企业要完成视频监控、DCS系统、分表计电、门禁系统和无组织管控系统等视频数据并与环境局丰南分局联网。
当地时间3月10日,美国国会参议院以66票赞成、34票反对的投票结果批准拜登提名的迈克尔·里根(MichaelRegan)担任环境保护局局长。
工业园区中小企业的危险废物年产生量基本小于1吨,一些小企业的危险废物年产生量甚至只有约0.1吨,由于运输成本、经营成本等原因,危废处置单位基本不愿意清运处置产废量小的企业的危险废物。为破解园区中小企业危险废物处置难的问题,园区环保局协调市生态环境局多措并举推动危险废物经营单位宿迁宇新
为进一步提升园区产废企业危险废物规范化管理水平,规范统一各产废企业危险废物标志设置,园区环保局按照省生态环境厅文件《关于进一步加强危险废物污染防治工作的实施意见》(苏环办〔2019〕327号)及相关标准要求,统一制作了一批危险废物粘贴式标签,赠送园区各产废企业,尤其是各产废量小的企业。
环境执法部门的现场一次取样数据能否作为处罚依据?这是很多同行遇到或者有疑惑的地方,也一直认为是环境执法的模糊地带,其实在2007年就做出了回复,并在近年发出了2次关于现场即时采样数据是否可以作为处罚依据的复函:回复一:《关于“现场即时采样”监测数据认定有关问题的复函》(环办政法函[2017
近日,湖南宁乡市环保局紧紧围绕改善空气质量目标,以重点行业和典型工艺为着力点,以全过程防控、分行业施策为手段,多措并举推进工业企业VOCs污染治理力度,有效控制了工业企业废气的无组织排放,工业企业VOCs污染治理取得阶段性效果。加强对“散乱污”企业的监管执法力度,依法关停达不到环保要求的
自全国排污许可改革工作以来,园区的石化、钢铁、造纸等企业已陆续取得了国家版排污许可证。2019年为全国排污许可改革的攻坚年,接下来,中捷环保局将积极协助企业办理国家版排污许可证。按照生态环境部发布的排污许可证核发《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》的要求,2019年实施国家排污
6月3日,沧州临港永生运佳(沧州)薄膜科技有限公司包装用聚乙烯吹塑薄膜、乙烯-醋酸乙烯酯薄膜生产项目通过中捷产业园区环境保护局环评审批。中国塑料工业随着国民经济整体稳定健康发展,持续十年经济技术指标稳步大幅递增,全行业不断发展壮大,已成为中国国民经济持续繁荣的重要支柱产业之一。塑料
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