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6、矿山修复目标已经确定
矿产资源的开发、利用不可避免地要占用和破坏大量土地,并造成原有环境景观的严重破坏。矿区修复指采取各种工程和生物技术等相关整治措施,使其达到能够和周围环境结合成一个和谐生态整体的活动。进行矿区修复,能够使破坏的土地资源得到修复,有巨大的经济效益和社会效益,还能减少和弥补采矿活动对矿区周围生态环境的破坏,修复当地生态系统的平衡。
近年来国家倡导‚绿色矿山‛、‚生态矿山‛,积极推动矿山地区的土地修复。国土资源部发布的《全国矿产资源规划(2008-2015)》中明确提到,要明显改善矿山地质环境和矿区土地复垦状况。到2010年和2015年,新建和生产矿山的矿山地质环境得到全面治理,历史遗留的矿山地质环境恢复治理率分别达到25%和35%,新建和在建矿山毁损土地全面得到复垦利用,历史遗留矿山废弃土地复垦率分别达到25%和30%以上。到2020年,绿色矿山格局基本建立,矿山地质环境保护和矿区土地复垦水平全面提高。
加强矿山地质环境保护,加快矿山地质环境恢复治理,积极推进矿区土地复垦。旨在推进矿山环境恢复的纲领性文件《土地复垦条例实施办法》已发布并施行,此外环境部也发布《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》,规范了矿产资源开发过程中的生态环境保护与恢复治理工作,促进矿区生态环境保护。
我国每年矿山开采新增的破坏土地面积大于本年恢复面积,矿山地区环境状况严峻,矿地修复市场巨大,据估计,目前全国10多万座矿山,累计占用或损毁土地265万公顷以上,以目前矿山土地复垦每平米100到200元的综合投资测算,相应的投资将达上2万亿元。
7、土壤修复市场诱人,谁的奶酪
发达国家的环境修复产业起步较早,而我国土壤修复产业则犹如初升朝阳,随着国家对修复领域的规范管理和投资力度加大,土壤修复产业将有望成为我国环保产业新的增长点。目前我国土壤修复市场比较有代表性的参与者有以下几类:
国内专业的环境修复工程公司:大多由成熟的环保工程公司为开拓土壤修复业务而专门设立,也有部分是由地方环保部门牵头组建,还有的是由从事建筑行业或其他相关业务的企业转型而来。国内修复企业了解国情,熟悉工程操作,但环境修复的技术储备较为薄弱,需要从体力型向智力型转变。比较有代表性的公司如北京建工环境修复、永清环保、金隅红树林、重庆利特环保等公司。
环境相关的高等院校和科研院所:通过成立环境修复事业部或类似分支转投实业,不但参与污染场地调查评估,而且还承包治理修复工程,如中科院地理科学与资源研究所,清华大学环境学院,中科院南京土壤所,重庆大学环境物理研究所、各地环科院等,典型企业如同济环境、北京高能时代(中科院中科院高能物理研究所垫衬工程处改制而来)。
央企所属的环境修复业务的部门或子公司:中石油、中石化、中节能(杭州大地环保)、中国建筑等下属企业里从事环境修复业务的部门或子公司。
国际环境修复企业:在全球市场上已经积累起丰富经验和技术,通过咨询管理、分析检测和工程技术等不同渠道参与中国环境修复产业,国际环境修复企业通常与国内合作伙伴合作,以提供技术咨询的方式开展环境修复业务,如英国ERM、荷兰DHV、加拿大RemedX等,也有部分企业通过子公司或合资公司直接参与中国市场,如美国ESD投资中环循(北京)、苏伊士与湖南凯天合资成立凯天重金属污染治理公司、日本同和成立苏州同和和东江同和。虽然国际企业在技术和经验方面更有优势,但目前国内多数土壤修复项目由政府部门和环境保护部门主导,本土土壤修复企业更占优势。
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