北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:环保环境修复场地修复评论正文

探索历史遗留污染问题的解决之道

2015-08-05 11:16来源:中国生态修复网作者:阳平坚关键词:重金属污染场地污染地下水污染收藏点赞

投稿

我要投稿

第五,我国历史遗留污染问题的解决需要一种既符合实际情形又具备高度可操作性的资金筹措机制。而资金机制的建设又与责任归属息息相关,因此需要厘清目前历史遗留污染场地的污染责任归属。考虑我国土地国有客观现状,国有企业改制,集体企业、合资企业、民营企业并存的历史渊源,以及现有修复案例中“谁污染谁负责”、“谁受益谁修复”、“谁开发谁出资”多种出资原则并用的实际情形,研究者提出了有别于超级基金法筹资方法而采取污染者优先付费、找不到污染者时所有者付费、最后政府兜底的三重底线资金筹措机制。

最后,在历史遗留污染问题组织管理、配套政策设计、技术标准开发、修复产业扶持等方面,美国均有可资借鉴的经验和教训,在此不再一一赘述。

四、解决方案,迫切亟需却依然任重而道远

本研究只是开端,后继中国历史遗留污染问题的系统解决方案有待更多的研究人员和研究支持投入其中。在下一步的研究计划中,研究者拟利用文献调研、专家咨询、相关机构和人员访谈以及公众调查等方法,对中国历史遗留污染场地的管理治理现状、中国相关环境经济政策试点的实施效果进行整理和分析,以此识别出中国污染场地的管理治理中存在的问题。

接下来,结合美国超级基金法框架分析中总结出的经验和教训,为中国历史遗留污染场地的防治构建一整套从源头预防到修复治理的管理体系,包括从源头控制污染场地产生的“绿色信贷”、“环境污染责任保险”等环境经济政策;历史污染场地治理责任体系;污染场地治理行政授权与监管体系;污染场地治理管理组织以及场地治理修复的资金机制。最后基于上述全部研究内容提出中国污染场地防治的综合路线图。

我国正高速推进的城市化使得城市区域的污染场地的无害化变得非常迫切,愈演愈烈的食品安全问题也使得农村土壤污染问题亟待解决,但有不少管理者抱着一种畏难或者拖延的心理,认为目前社会经济发展水平不足以承受全国范围的污染场地修复,还不如留给后代人去解决;部分地方政府也基本只重视城市区域修复后土地升值潜力大的场地,对广大农村、农业污染土地却不甚重视。

原标题:探索历史遗留污染问题的解决之道
投稿与新闻线索:电话:0335-3030550, 邮箱:huanbaowang#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

重金属污染查看更多>场地污染查看更多>地下水污染查看更多>