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5.扬尘污染控制。加强城区施工工地扬尘监管,强化施工工地标准化管理,建立工地扬尘控制责任体系,落实工程总承包单位主体责任。加强城市道路清洗作业水平,积极推进主次干道的机械清扫,减少扬尘污染。推进工业企业、大型堆场建立燃料、原料、产品密闭料仓与传送装置、自动喷淋装置、抽风收尘装置,控制堆场扬尘。全市所有城区在建工地须将施工扬尘控制情况纳入工地标准化管理,市道路机械化清扫率较2014年增长3个百分点。
6.机动车污染防治。全面完成国家下达的黄标车及老旧机动车淘汰任务,全部淘汰2005年底前注册运营的黄标车。各地可结合自身实际情况,出台政策对黄标车提前淘汰实行鼓励,建立黄标车管理台账,加强对机动车环保检测机构的管理,推行简易工况法,继续加强黄标车限行区域划定和日常监管工作,加快建设机动车排污监控平台。全市实施“黄标车”限行区域应达到城市建成区面积50%以上,并逐步在县级中心城区推行。
7.高污染燃料禁燃区划定。依法依规适时调整高污染燃料禁燃区范围,全市要达到城市建成区面积的65%以上。
8.控制秸秆禁烧。严格实施考核和责任追究,明确市、县和乡镇政府以及村民自治组织的具体责任。实地核查环境保护部公布的秸秆焚烧卫星遥感监测火点,严肃查处禁烧区内的违法焚烧秸秆行为。
9.餐饮油烟污染治理。加快推广使用高效净化型家用吸油烟机,市区城市建成区餐饮服务经营场所全部安装高效油烟净化设施。
(二)调整优化产业结构。
10.严格产业准入。将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求,作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。严格新增煤炭消费及大气污染物排放项目的审批,禁止审批国家禁止的新建燃煤发电项目。坚决遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩建设项目,其中,电力、化工、造纸、有色冶炼等可能造成较大环境影响或涉及环境敏感区的建设项目,严格审批。
11.调整产业布局。各县(市、区)要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,科学划定本区域生态红线,实行主体功能定位,合理确定重点产业发展布局、结构和规模,重大建设项目原则上布局在优先开发区和重点开发区。所有新、扩、改建项目必须全部进行环境影响评价;未通过环境影响评价的项目,一律不准开工建设;违规建设的,依法进行处罚。加强产业政策在产业转移过程中的引导和约束作用,严格控制生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。加强对各类产业发展规划的环境影响评价。
12.大力推广清洁能源使用。控制煤炭消费总量。各县(市、区)城区要建立高污染燃料禁燃区,2015年各县(市、区)要达到城区建成区面积的60%以上。大力推广使用天然气、电及压缩性生物质能,耗煤项目实行煤炭减量替代,2015年前各县(市)基本建成天然气管网。井开区加快集中供热、供气建设进度,做好逐步淘汰分散锅炉的实施规划。
(三)推行清洁生产。
13.加大清洁生产推广力度。对钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业开展清洁生产审核,实施清洁生产技术改造。
(四)加快调整能源结构。
14.控制煤炭消费总量。按照国家要求,通过增加天然气供应、加大非化石能源利用强度等措施,逐步替代燃煤,全面完成节能降耗目标。
15.推进煤炭洗选加工。全市新建煤矿同步建设煤炭洗选加工设施,加快现有洗煤设施建设与改造。在小型煤矿集中矿区建设群矿选煤厂,大中型煤矿配套建设选煤厂,提高煤炭洗选率,加强和完善洗煤统计。
(五)优化产业空间布局。
16.调整产业布局。各地要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,科学划定本区域生态红线,实行主体功能定位,合理确定重点产业发展布局、结构和规模,重大建设项目原则上布局在优先开发区和重点开发区。所有新、扩、改建项目必须全部进行环境影响评价;未通过环境影响评价的项目,一律不准开工建设;违规建设的,依法进行处罚。加强产业政策在产业转移过程中的引导和约束作用,严格控制生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。加强对各类产业发展规划的环境影响评价。
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