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再生水、人工湿地只是强化自然净化

南方周末：整个南四湖治污体系是如何运作的?

张波：我们经过长期思考，构建出一套“治用保”的流域治污体系。我可以在此第一次比较系统对外解释下。所谓“治”，就是全过程的污染防治，引导和督促排污单位达到常见鱼类稳定生长的治污水平。

所谓“用”，就是因地制宜地建设企业和区域的再生水循环利用体系，努力减少废水排放。根据测算，山东每年产生达标排放的废水高达56亿方，而南水北调的一期调水才不过15亿方。做好再生水的循环利用，对缺水的北方地区意义重大。

但同时这些水即便是达标了，距离国家要求的三类水质还很远，如果任由这些水进入干线，那干线达到三类水是不可能的。所以必须在进入干线前，甚至湿地之前，要先回用。为此，山东必须统筹流域内再生水的生产、需求和湿地的接纳能力这些因素，利用季节性河道、闲置洼地，因地制宜地建设大量再生水调节库。

而所谓保，就是大力建设人工湿地水质净化工程，积极开展生态保护。努力提升流域环境的承载力。

南方周末：南四湖治污过程中，再生水(即废水或雨水经处理后能再次使用的水)部分回调到了城市河道，有专家担心出现生态问题，目前有没有发现问题?

张波：南四湖因为没有入海通道，所以必须解决再生水的去向问题。目前，单是南四湖流域，我们就建成再生水工程53项，总规模达到122万吨/天。同时，水利和环保部门联合指导沿线各市建成再生水截蓄导用工程21个。每年光南四湖周边地方就消化再生水2.1亿方。1亿方就是一个大型水库，这就相当于2个大型水库。这一方面节约了水资源，同时也降低了南四湖环境负荷的压力。

南方周末：在湖区建设人工湿地降解水体污染物，也是确保南水北调水质的办法之一。有专家担忧，这么大规模人工湿地对生态是否有负面影响?

张波：我们确实建造了可能是世界上最大规模的人工湿地，接近50万亩。效果很明显。山东过去的COD(化学需氧量)排放都是四五十毫克每升(单位同下)以下，通过再生水循环利用体系后，就变成三十多，而经过湿地之后，通常能做到二十以下——这刚好相当于三类水的水平。

而经过湿地再进入湖泊，湖泊又有自净能力，这样就能确保干线的水质，这就是我们的设计原理。

学者们担心的问题，其实在自然界是广泛发生的。以长江水为例，它到了下游还是很好的二类水。但它的来源，除了天然的径流，都是重庆、武汉、南京等大大小小的城市排放的污水，最多也是经过治理的废水，这些水加起来的总量比山东的量多得多。但事实证明，经过自然的循环净化，到了下游后依然可以达到三类水，甚至是二类水。山东的做法，无非是强化了自然的净化。

南方周末：人工湿地的成本及维护费用如何消化?

张波：整个南四湖治污的费用，政府投入大约100亿元，占社会投资不到10%。我们注意到，如果建了湿地后，又靠政府来运营，往往干不好。事实证明，只有引入市场机制、引入社会机构，加强政府监督管理，才能建立长效机制。

现在有很多社会机构对人工湿地的管理是感兴趣的。它是生态景观，可以投资，同时运行管理费用也不是很高。

原标题：山东环保厅长对话南方周末：环保兼顾经济才算成功

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