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最近,全国中小企业股份转让系统有限责任公司对全国中小企业股份转让系统挂牌业务一系列问题进行解答【关于发布《全国中小企业股份转让系统挂牌业务问答——关于挂牌条件适用若干问题的解答(一)》的公告】问题中提到申请挂牌公司及其子公司所属行业为重污染行业,应办理建设项目环评批复、环保验收、排污许可证以及配置污染处理设施的,并在申报挂牌前办理完毕;如公司尚有在建工程,则应按照建设进程办理完毕相应环保手续;申请挂牌公司不属于重污染行业的必须依照规定办理排污许可证和配置污染处理设施;24个月内不应存在环保方面的重大违法违规行为等。
一、申请挂牌公司及其子公司的环保应满足哪些要求?
答:(一)推荐挂牌的中介机构应核查申请挂牌公司及其子公司所属行业是否为重污染行业。重污染行业认定依据为国家和各地方的相应监管规定,没有相关规定的,应参照环保部、证监会等有关部门对上市公司重污染行业分类规定执行。
(二)申请挂牌公司及其子公司所属行业为重污染行业,根据相关法规规定应办理建设项目环评批复、环保验收、排污许可证以及配置污染处理设施的,应在申报挂牌前办理完毕;如公司尚有在建工程,则应按照建设进程办理完毕相应环保手续。
(三)申请挂牌公司及其子公司所属行业不属于重污染行业但根据相关法规规定必须办理排污许可证和配置污染处理设施的,应在申报挂牌前应办理完毕。
(四)申请挂牌公司及其子公司按照相关法规规定应制定环境保护制度、公开披露环境信息的,应按照监管要求履行相应义务。
(五)申请挂牌公司及其子公司最近24个月内不应存在环保方面的重大违法违规行为,重大违法行为的具体认定标准按照《全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引(试行)》相应规定执行。
二、新三板环保合规问题反馈意见及答复
反馈意见:请主办券商、律师核查以下事项并发表明确意见:
(1)公司的日常生产经营需要遵守的相关环保规定,公司日常环保运营是否合法合规;
(2)是否需要并且取得相应的环保资质、履行相应的环保手续(如排污许可证、环评批复、 环评验收,存在危险物处理、涉及核安全以及其他需要取得环保行政许可事项的,公司是否已经取得);
(3)公司所处行业根据国家规定是否属于重污染行业, 并请予以特别说明。
中介机构回复意见:
1、如《法律意见书》所述,公司主营业务为汽车发动机冷却系统用轴承,汽车风扇支架轴承、精密机床主轴轴承的研发、生产和销售,公司已于 2014 年 9月 25 日取得沪崇环保管[2014]106 号《关于上海向明轴承有限公司轴承生产线技术改造项目环境影响报告表初审意见》(简称“环评批复”),环评批复中的项目内容为“项目位于崇明县城桥镇 8 街坊 51(1)丘,拟在原有厂区内实施轴承生产线技术改造。项目总投资 300 万元,其中环保投资 30 万元。项目竣工后建设单位应按规定程序申请环保验收。”目前公司正在申请环评验收。
2、2014年7月14日,崇明县环境保护局开具《证明》,确认向明轴承近三年来未发现向明轴承环境保护方面违法情况,公司未因违反环境保护法律法规而受到环保部门的行政处罚。
3、根据中国证监会颁布的《上市公司行业分类指引(2012年修订)》分类, 公司属于“通用设备制造业”(分类代码:C34),根据《国民经济行业分类 (GB/T4754-2011)》,属于C34“通用设备制造业”中的C3451“轴承制造”。
根据《上市公司环保核查行业分类管理名录》等有关规定,重污染行业包括火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造纸、酿造、制药、发酵、防止、制革和采矿业。因此,律师认为,公司所处行业不属于重污染行业。
综上,向明轴承律师认为,向明轴承公司日常生产经营遵守了相关环保规定,日常环保运营合法合规;公司已履行了相应的环保手续,不存在危险物处理、涉及核安全以及其他需要取得环保行政许可的事项;公司所处行业不属于重污染行业。
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