登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
我国每年由于环境污染造成巨大的直接经济损失,很多受害者难以得到应有的补偿,最终只能由政府、社会“埋单”。
环境保护部政策法规司环境政策处处长赖晓东日前在环境污染责任保险试点工作动员暨培训会上介绍说:“我国从2006年左右开始推动环责险工作,这是由于当时的环境形势所致,其中一个重要的契机就是2005年松花江水污染事件,事件造成了严重的环境损害。有关部门开始意识到,当时的环境管理手段,面对高风险的环境形势已经不再完全适用,有必要引入市场机制以完善环境管理体系。”
环责险有哪些作用?
救济受害者、保护企业发展、减轻政府压力
环责险通俗讲就是企业买保险,一旦发生环境事故或者自身场地污染,由保险公司根据保险条款予以赔付。赖晓东介绍,推进环责险工作主要有几个方面考虑。
一是一旦发生事故后,能够第一时间救济受害者。二是一旦发生重大环境污染事故,企业面临巨额赔偿和污染治理费用压力,对企业的健康发展不利。
赖晓东举例:“以重金属为例,为什么推行重金属企业环境污染强制责任保险?在2009年、2010年,媒体报道了血铅等一些重金属污染事件,很多重金属企业后来被各地政府关停。这些企业造成了环境事故,必须要承担责任,但是直接把这些企业关停是否合适呢?”他说,有些重金属生产企业的工艺还是比较先进的,因为环境管理等方面的一些问题而导致了污染事件,产生了环境影响,受害的老百姓因为没能及时得到赔偿,造成一系列企业与民众的矛盾,甚至影响社会稳定,导致企业被关停。这对于企业是重大的损失,对当地经济也是损失。
赖晓东说,“企业在自我管理过程中会存在很多疏漏和盲区,有些企业对风险的认识差,看不到风险隐患。”
保险公司通过自己组织专家或者第三方机构,对企业进行环保体检,筛查企业的环境风险。筛查发现出的很多问题,不少企业已经习以为常,认为即使不处理这些隐患照常生产,事故也不会发生在自己身上。但引进环责险之后,可以通过介入企业环境风险管理的过程,帮助企业防范环境风险。
同时环责险对政府管理方式的转变也有一定帮助。一些企业发生环境污染事故后,或由于经济能力赔偿不起,或出于各种原因没有进行赔偿,这样的责任最后往往要由政府来“兜底”。用全社会资金来为一两起事故‘埋单’,会造成新的不公平。
赖晓东分析说:“这会导致一些企业认为,就算出事最后总有人替自己解决问题,对企业提升自身的环境管理水平是一种‘逆向作用’,导致环境风险管理做得好的企业反而要付出更大成本,这也是一种不公平。”
而通过市场机制,环责险可以从事前、事中到事后层层介入,不仅在事后起到积极的补偿作用,而且在事前由第三方评估机构进行风险测评,排查风险隐患,告诉投保企业哪些要改;保险期间,还会随时排查有没有新的风险点出现,发挥其社会管理功能。
环责险为何推广乏力?
企业认识不到位;保险公司保后服务不到位
总结起来,环责险好处不少,利用保险工具参与环境污染事故处理,可以通过市场化的手段分散风险,对各方都有益。
对于老百姓来说,可以及时获得环境污染赔偿。
对于企业来说,保险公司及时介入,有利于分散企业经营风险,把事故对企业正常生产经营的影响降到最低,并促使企业以事故为契机重新梳理环境风险,把环境事故转变为加强环境管理的一次机会,也可以使污染责任得到清晰的确定。
对于政府来说,可以减轻财政赔偿压力。
作为一种新型环境管理手段,环责险推广被写进了新环保法和不少重要文件。从具体实践来看,环责险也确实起到了重要作用。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星固废网获悉,12月13日,湖北省生态环境厅与中国银行保险监督管理委员会湖北监管局发布了关于印发《湖北省环境污染责任保险管理办法》的通知。
2020年10月底,深圳市出台了全国首部绿色金融法规,法规要求建立环境污染强制责任保险制度,将从事涉及重金属、危险废物、有毒有害物质等高环境风险的企业纳入应当投保环境污染强制责任保险的范围。在此之际,国际环保组织绿色和平于今日发布最新研究报告《中国环境污染责任保险问题与分析》(以下简称
新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称新《固废法》)已于9月1日起开始施行,其中第九十九条规定,收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当按照国家有关规定,投保环境污染责任保险(以下简称环责险)。由于产生危险废物的企业一般都有收集、贮存等环节,这意味着,涉
今年9月1日起,新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》开始正式实施。第九十九条规定,“收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当按照国家有关规定,投保环境污染责任保险”。由此,投保环境污染责任保险(以下简称环责险)在固体废物领域被强制。所谓环责险,是指以从事环境高风
6月12日,第二届“环保管家”论坛在北京举办。作为2019年环保产业创新发展大会的分论坛之一,本次论坛的主题是“环责险”催生环境服务新领域。会场本次论坛由中国环境保护产业协会主办,环境影响评价行业分会承办,中关村发展集团、中国人民财产保险股份有限公司北京市分公司协办。中国环境保护产业协
北极星电力网获悉,近日,山东省生态环境厅、山东省地方金融监督管理局以及中国银行保险监督管理委员会山东监管局联合印发《山东省实施企业环境污染责任保险管理办法》(以下简称《办法》),明确规定了企业环境污染责任保险的投保与承保、责任范围、风险评估与排查、理赔程序等内容。化工、冶金、火电、
作为用市场手段化解环境风险的有效方式,环境污染责任险在甘肃省推广已3年。但记者近日调查发现,在环境问题多发、高发的当下,企业投保热情仍然不高,筑牢这道防火墙还应采取更有效的措施。重点污染企业投保率不足十分之一易发生污染事故、赔付能力低的小企业投保意愿偏低环责险在发达国家已得到普遍
甘肃环境污染责任险已经推广3年,但企业投保率不足、积极性不高,保单也存在保额偏低、费率偏高、除外责任较多等问题,最终企业造成环境污染产生的修复费用甚至可能仍由财政买单作为用市场手段化解环境风险的有效方式,环境污染责任险在甘肃推广已3年。但记者近日调查发现,在环境问题多发、高发的当下
自2012年开展试点以来,江苏省南京市推行环境污染责任险已走过了4个年头,如今被纳入强制参保范围的800家企业中,350家企业已经购买了环责险,剩下的也在稳步推进中。至于曾经出现过的关于环保局指定保险公司的质疑,南京市环保局也做出了公开回应,并未指定保险公司。环责险企业安心,环保局放心作为
经过各级部门的多年努力,环境污染责任保险推广在我国已经取得了一定进展。在这个过程中,江苏无锡、广东深圳等地摸索出了一系列实践经验。但同时也要看到,环境污染责任保险推广仍然面临企业投保积极性不高、相关配套制度不健全,尤其是责任认定和定损标准不明确等问题,在一定程度上制约了推广进程。
2015年,由深圳深态环境科技有限公司参与完成的基于环责险的风险评估体系研究,获得了2015年度广东省环境保护科学技术二等奖。这项研究与深圳环责险试点相伴而生,算得上是一项可圈可点的成绩。深圳作为全国环境污染责任保险工作试点城市之一,2008年开始开展环境污染责任保险试点,截至2014年底投保企
2月5日,生态环境部发布《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》提出,到2027年,全国危险废物相关单位基本实现全过程信息化监管全覆盖,危险废物填埋处置量占比稳中有降,利用处置保障能力和环境风险防控水平进一步提升。到2030年,危险
11月27日,生态环境部印发《关于强化危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见(征求意见稿)》。征求意见稿要求,到2027年,危险废物环境重点监管单位实现危险废物全过程信息化环境监管100%全覆盖,全国危险废物填埋处置量占比稳中有降,危险废物利用处置保障能力和环境风险防控水平有效提升。征求
10月16日,生态环境部发布《化学物质环境风险评估与管控技术标准体系框架(2024年版)》。关于印发《化学物质环境风险评估与管控技术标准体系框架(2024年版)》的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局,各派出机构、直属单位,有关高校和科研院所等相关单位:为贯彻
2024年7月,四川省生态环境保护督察组发现,眉山市固体废物处置不规范,存在较大环境风险隐患。一、基本情况眉山市生活污水处理厂污泥(以下简称生活污泥)、工业污水处理厂污泥(以下简称工业污泥)等一般工业固废,以及危险废物等固体废物产生量逐年递增。2021至2023年,全市固体废物产生量分别约80.
2024年7月,宁夏回族自治区党委第一生态环境保护督察组督察银川市发现,银川市建筑垃圾污染防治工作监管不到位,处理处置能力滞后,资源化利用推进不力,违规倾倒问题多发,存在环境风险隐患。一、基本情况《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定,县级以上地方人民政府应当加强建筑垃圾污染环
广东省生态环境厅印发《广东省生态环境领域“双随机、一公开”监管2024年度抽查计划》,本次抽查任务包含对排污单位执行排污许可情况的执法检查,对建设项目“三同时”落实情况的行政检查,对企业环境风险的行政检查,对入河排污口设置的行政检查等14项。关于印发《广东省生态环境领域“双随机、一公开
4月8日,河南开封供电公司建设部负责人王旭打开电力通道环境风险数智化分析平台,查看全市主要蓄滞洪区和百座110千伏及以上变电站的防汛地理信息。依托该平台,运维人员轻点鼠标即可自动分析变电站防汛风险并生成报告,为变电站防汛能力升级改造工作提供参考。电力通道环境风险数智化分析平台由国网河
北极星固废网获悉,2月8日,为贯彻落实《关于进一步加强危险废物规范化环境管理有关工作的通知》(环办固体〔2023〕17号)、《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》(环办固体〔2021〕20号)和《“十四五”黑龙江省危险废物规范化环境管理评估工作方案》(黑环发〔2021〕52号)有关要求
2023年12月,湖北省第二生态环境保护督察组对黄石市开展督察期间,发现黄石市铁山区违规设置和使用建筑垃圾临时消纳场,临时消纳场内随意倾倒大量建筑垃圾、生活垃圾、工业固体废物等,环境风险隐患突出。一、基本情况黄石市铁山区桃花山建筑垃圾临时消纳场位于桃花山矿区长乐山区段,紧邻106国道,厂
为深入贯彻国家关于开展新污染物治理的重大决策部署,认真落实《新污染物治理行动方案》和《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》工作要求,近日,在生态环境部的指导帮扶下,四川省生态环境厅与重庆市生态环境局联合印发《新污染物川渝联合调查工作方案》(以下简称《方案》),正式启动了全国首个新
北极星固废网获悉,浙江省生态环境厅发布《浙江省危险废物集中处置设施建设规划(征求意见稿)(2023-2030年)》,到2030年底,建设1个以上国家危险废物区域处置中心和若干个省级处置中心,培育10家左右国内领先、国际一流的危险废物处置单位,危险废物集中处置行业普遍达到“排放清洁、技术先进、外观
近日,《山东省生态环境厅关于进一步加强固体废物环境管理信息化工作的通知》(以下简称《通知》)正式印发。《通知》主要包括强化危险废物信息化环境管理、推进一般工业固体废物信息化环境管理、有效防控化解固体废物环境风险、开展工业固体废物网上交易试点、统一使用省级平台开展工作、支撑业务工作
北极星固废网获悉,为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,加强危险废物环境管理,长春市生态环境局组织编制了《长春市危险废物污染环境防治条例(征求意见稿)》,现公开征求意见。征求意见稿可登录我局网站“通知公告”栏目(http://hjj.changchun.gov
辽宁省营口市人民政府网站于2024年12月31日印发《营口市空气质量持续改善行动实施方案》,方案主要内容有:1.主要目标。到2025年,全市PM2.5平均浓度、优良天数比率、重污染天数比率达到省考核目标。氮氧化物和VOCs排放总量比2020年分别下降8054.87吨和1668.45吨。2.优化产业结构,促进产业产品绿色升
中共江苏省委办公厅、江苏省政府办公厅联合印发《江苏省生态环境分区管控实施方案》,提出通过实施分区域差异化精准管控的环境管理制度,持续保障生态功能、改善生态环境质量,以高水平保护支撑高质量发展,确保到2025年初步形成全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系,到2035年全面建立和高效运行
北极星固废网获悉,山东省生态环境厅发布《关于进一步加强固体废物环境管理信息化工作的通知(征求意见稿)》的通知,要求各市应于2025年1月31日前,在“无废山东”智慧管理平台(以下简称平台)录入本市“无废城市”建设实施方案、建设指标等基础数据。每季度首月15日前,填报上季度“无废城市”建设
贵州省铜仁市人民政府12月16日印发《铜仁市空气质量持续改善行动实施方案》,提出以降低细颗粒物(PM2.5)浓度为主线,推动氮氧化物(NOx)和挥发性有机物(VOCs)减排,推进产业、能源、交通绿色低碳转型,完善大气环境管理体系。详情如下:铜仁市空气质量持续改善行动实施方案为全面贯彻落实《国务院
新疆维吾尔自治区生态环境厅12月16日发布关于印发《新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团生态环境部门不予处罚和不予强制事项清单(2024年版)》的通知,《清单(2024年版)》对《清单(2022年版)》原有17项免罚事项进行了全面修订,根据环境管理要素划分为建设项目及环境应急类、污染物排放类、工业及一般
近日,北京衡燃科技有限公司顺利通过了ISO“三体系”认证的监督审核,三年之后再次获得“ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO45001职业健康安全管理体系”认证证书。这标志着公司在贯彻三体系管理标准以来稳定运行、持续改进,符合国内、国际相关管理标准的要求,为公司高质量发展奠定了坚
云南省生态环境厅11月19日发布《云南省生态环境分区管控动态更新方案(2023年)》,本次调整综合考虑了环境管理要求与区域发展需求,衔接生态保护红线调整、各类自然保护地整合优化、“三区三线”划定等工作,以及水环境管控分区、大气环境管控分区、土壤环境风险管控分区调整结果,科学调整优先保护、
北极星固废网获悉,为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,加强固体废物环境管理,推动综合利用,防治环境污染,生态环境部部组织编制了《赤泥利用污染控制技术规范(征求意见稿)》,现公开征求意见。标准征求意见稿及编制说明可登录我部网站(.c
北极星固废网获悉,为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规,加强固体废物环境管理,推动综合利用,防治环境污染,生态环境部部组织编制了《磷石膏利用和贮存污染控制技术规范(征求意见稿)》,现公开征求意见。标准征求意见稿及编制说明可登录我部
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!