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因水质达标率低 京津冀等五地流域考核差评

2015-11-17 17:08来源:新华网关键词:水污染流域考核水质达标率低收藏点赞

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治之策: 开源节流协同治污

不容否认,人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情水情,不少地区生态流量得不到保证。随着经济社会的高速发展,不少地区水资源过度开发,如海河流域水资源开发利用率高达106%,远远超过国际公认的40%的水资源开发生态警戒线,引发一系列生态环境问题。

此次考核不合格的五地中,四个都地处海河流域。针对海河现实的水资源状况,南开大学环境科学与工程学院教授黄津辉认为,海河流域水污染治理尤其要注重开源节流。开源,可以通过实施跨流域调水,增加水量,更要注重加强雨水、污水的再生利用;节流,则是要进一步倡导节约用水,树立“节水即治污”的理念,实施最严格的水资源管理制度,保证重要河流的生态流量。

水体生态环境治理,因其地理流向与行政区划先天存在的“条块分割”,给流域生态治理尤其是行政管理和行政执法带来了现实难度,这一现状在跨行政区域的大江大河流域体现得尤其突出。一些基层环保工作者也表示,河流污染是区域性的,尤应加强流域协同治污。

对此,中科院院士程津培建议,探索建立重点流域横向生态补偿机制,在重点流域先行试点开展跨省断面的水生态环境考核与补偿,建立基于水量和水质的流域横向生态补偿制度。

中国科学院科技政策与管理科学研究所所长王毅认为,可以考虑通过流域立法,进行顶层设计,建立有效的体制机制安排。

针对不少地方污水处理厂管网配套建设跟不上,特别是一些地区由于缺少资金搞配套,导致有的污水处理厂关关停停或“晒太阳”的情况,专家们建议,国家应加大对污水管网建设的投资力度,同时,帮助地方筹措资金,尽快完善污水管网建设。

不少业内人士提出,在正在开展的水污染防治法修订过程中,要加大水污染违法行为的处罚力度,对污染水环境的行为加大处罚力度,对违法者依法从严处罚,着力解决违法成本低、守法成本高的现象。

陈永清表示,当前,环保部正在开展“十三五”重点流域、重金属污染防治专项规划编制工作,将分解落实《水污染防治行动计划》关于七大重点流域、京津冀、长三角、珠三角等流域和区域的水质目标,集中力量保护和改善一批水体水质。环保部也将进一步加大环境执法监管力度,依法严肃查处违法排污行为,向水污染宣战

原标题:水之殇,谁之过?——京津冀等五地流域考核差评现场调查
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