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医疗废物综合管理和协同处置工作仅仅依靠部门间的协商,是无法达到最佳效果的,需要政策规章的保障。据了解,目前,作为甘肃省医疗废物管理总领的《甘肃省医疗废物管理办法》已列入了全省环境保护法规建设计划,有望在近期内出台。这是项目推行的又一大成果,将为医疗废物的安全处置指明方向。
成熟的医疗废物无害化处置技术有很多种,但受客观条件限制,往往一个地区只有一两种方法。张俭指出了这种现状的弊端:“一定程度上,伤害了医务人员对医疗废物分类的积极性,也对更加长远的环境和卫生安全埋下了隐患。”
对于医疗废物的资源化利用,是项目实施过程中争议比较集中的。有人持谨慎态度,认为无论如何,都有风险,应该严控。也有人支持在集中处置机构配套建设资源化生产线,对处理后的医疗废物进行二次加工和利用。
面临诸多争论,栾波表示,下一步将根据国家相关法规制度和省环保厅要求,切实推进全省医疗废物集中无害化处置力度,强化全程管控,监督落实医疗废物回收及自行处置备案登记工作,积极推动医疗废物就近协同处置模式。此外,还要通过项目的开展,学习国内外先进经验和技术,多向其他省区取经,将医疗废物处置工作推上新的高度。
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中国医疗废物环境可持续管理项目
2004年11月11日,《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》(以下简称“公约”)对中国正式生效。公约将医疗废物焚烧列为二噁英类持久性有机物污染(POPs)的重要排放源,要求缔约方采取必要的行政、法律和技术措施,减少其排放。
“中国医疗废物环境可持续管理项目” (Environmentally Sustainable Management of Medical Waste in China)的实施,就是要促使公约在我国医疗废物处置基础较好的省区落地,促进最佳可行技术/最佳环境实践(BAT/BEP)在医疗废物管理与处置行业中的广泛采用,持续减少环境污染和保护人们身体健康。
这一项目的核心就是关注医疗废物产生、贮存、运输和处置等各个环节,实现全过程、全生命周期的安全管理。
除甘肃之外,湖北、湖南、吉林、河南和江西5个省份也开展了试点工作。与甘肃一样,试点省都开展了大量调查摸底、政策研究、基础建设与改造、培训交流和经验推广工作。
其中,湖北省医疗废物处置技术经济政策研究,为促进医疗废物处置行业的市场化和可持续发展提出了切实的建议;湖南、吉林、江西开展了医疗废物收费现状调查,提出合理化建议,完善医疗废物处置服务收费政策,使医疗废物处置收费制度适应经济、社会发展的形势需要;河南将医疗废物纳入省级环境视频监控系统,完成部分医疗废物集中处置中心与省环境监控平台联网建设,实现了对医疗废物集中处置中心的在线监控。
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