常纪文：我国环境保护企业“十三五”期间的风险与机遇

近日，江苏省节能环保战新产业基金（有限合伙）成立，出资额30亿元，经营范围包含：创业投资（限投资未上市企业）；以私募基金从事股权投资、投资管理、资产管理等活动。企查查股权穿透显示，该企业由江苏省环保集团有限公司、江苏省战略性新兴产业母基金有限公司等共同出资。

为落实《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》《环保装备制造业高质量发展行动计划（20222025年）》，巩固提升环保装备全产业链竞争优势，推动环保装备制造业高质量发展，工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局近日联合发布实施《促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》（工信部联节〔2025

3月12日，工信部等三部门印发《促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》。《意见》提出到2027年，先进技术装备市场占有率显著提升，重点领域技术装备产业链“短板”基本补齐，“长板”技术装备形成国内主导、国外走出去的优势格局。到2030年，环保技术装备产业链“短板”自主可控，长板技术装备优势

近日，湖北长江国绿生态环保合伙企业（有限合伙）成立，执行事务合伙人为湖北高投引导基金管理有限公司，出资额12亿人民币，经营范围包括水污染治理、污水处理及其再生利用、固体废物治理、农业面源和重金属污染防治技术服务等。合伙人信息显示，该企业由国家绿色发展基金股份有限公司、湖北省生态环保

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，为落实习近平生态文明思想，实施新发展理念，执行新发展格局，为推动生态环保行业新质生产力发展，助推环保产业链发展与国家现代化同频共振，由湖北省环境科学学会和广东鸿威国际会展集团有限公司主办、武汉鸿威国博会展有限公司承办

2月27日，浙江省政府印发《浙江省推动碳排放双控工作若干举措》。文件提出，大力发展绿色低碳产业。贯彻执行《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》，营造良好发展环境。大力发展环境保护、节能降碳、资源循环利用等绿色低碳产业，加快培育智能网联汽车、新材料等战略性新兴产业，到2025年底节能环

第二十三届中国国际环保展览会(CIEPEC2025)和2025生态环保产业创新发展大会将于2025年4月10日至4月12日在北京·中国国际展览中心(朝阳馆)举办。展会将汇聚国内外1000余家环保企业、院士团队、科研院所等科技创新力量，重点展示节能减排、减污降碳、污染防治的新技术、新装备、新材料，展会期间召开2025

导语：2025年是习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念提出20周年，“双碳”战略目标宣示5周年，也是深入推进绿色转型发展、建设美丽中国的关键一年。为深入贯彻习近平生态文明思想，展示近年来生态文明建设成果，推进生态环保产业高质量发展，中国环境保护产业协会拟定于2025年4月10日-12日在北京

2月15日，江苏省政府印发《江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措》。文件提出，大力培育光伏、风电、新能源汽车、节能环保等绿色低碳产业，加快培育一批有全球影响力的领军企业和战略性新兴产业集群。前瞻布局氢能、新型储能、零碳负碳、合成生物等未来产业，支持苏州、南京等城市积极争创

2月11日，山东省政府印发《山东省深入落实区域协调发展战略深度对接京津冀和长三角行动方案（2025-2027年）》。《方案》提出，支持济南、青岛、淄博等市建设生态环保产业集群，打造一批生态环保产业特色园区。加强区域间碳排放数据质量管理合作交流，按照国家部署协同推进碳排放权交易市场建设，开展重

2月14日，河北香河县经开区环保产业园供水和污水处理特许经营项目中标候选人公示。第一中标候选人：中铁水务集团有限公司，投标价格：49959901元；第二中标候选人：北京碧水源科技股份有限公司，投标价格：49959901元；第三中标候选人：华夏碧水环保科技股份有限公司，投标价格：49959901元。本项目包

11月25日-28日，2022中国企业家博鳌论坛在海南博鳌举办。在27日举行的2022中国金融新发展高峰论坛上，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示，实现绿色低碳循环发展，是一场广泛而深刻的社会系统变革，对经济结构、能源结构、交通运输结构和生产生活方式都将产生深远的影响。绿色金

为打好污染防治攻坚战，中共中央国务院于2018年6月印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，长江保护修复攻坚战是打好污染防治攻坚战中的重要标志性战役之一。2018年12月，经国务院同意，生态环境部、国家发展改革委联合印发《长江保护修复攻坚战行动计划》（以下简称《行动计

鉴于海岛海水淡化有较好的经济性，近期有相关人士呼吁将海水淡化水作为新水源纳入国家水网工程。“十四五”期间，我国仅海岛地区就规划新增海水淡化规模20万t/d以上。有必要针对海水淡化规模化利用存在的现实问题，完善相关的政策要求。我国沿海地区水资源供需矛盾突出，制约了经济社会的发展。沿海11

2021年，部分地区出现了限停产、限停电等“运动式减碳”现象。为避免此类现象再次出现，有必要根据中央“双碳”文件的部署，研判碳达峰过程中运动式减碳可能发生的区域和领域，并基于可能的诱发因素有的放矢地采取防范措施。五大诱因催生运动式减碳所谓“运动式减碳”，是指减碳政策实施部门和地方政府

本文建议，将低碳发展和碳排放达峰、碳中和等纳入立法目的，设立总则、规划与标准、气候变化减缓、气候变化适应、管理和监督、国际合作、法律责任、附则八章，合理设立规范重点。健全统一监管与部门分工负责的体制和基金筹集、市场交易、社会共治等机制，全面构建国内应对气候变化管理制度体系，部署国际协商与合作措施，设置地方政府工作目标责任，对违法行为规定罚则。

在近日新华网举办的“2021水资源集约安全利用网络公益对话上”，多位嘉宾聚焦“集约高效人水和谐”分享观点。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文作为嘉宾主持参与了对话。他表示，近年来，我国在水环境、水生态、水资源利用方面取得了不少成绩。

摘要：“十三五”时期，我国通过政策和法制改革有效地促进了污染防治和生态环境保护工作。“十四五”时期，须进一步加强政策和法制的针对性和灵活性，从充分性和均衡度两个方面提升我国区域、流域和行业生态环境国家治理的综合绩效。为此，需要发挥党内法规和国家立法的相互支持作用，促进国家立法的有

“十四五”时期的生态环境保护，应以2035年基本建成美丽中国的目标为指引，做长长板、补足短板、以点带面，全面开展目标设定、措施部署工作。具体来看，需开展或加强以下七个方面的工作。将各行政区域生态环保和绿色发展融入流域、区域的生态环保和绿色发展大格局。基于长江、黄河流域生态环境大保护和

关于垃圾分类投放要不要破袋的问题，在上海、北京等开展垃圾分类的城市，争执仍然没有停止。赞成破袋利于监督赞成破袋的观点认为，破袋有利于监督住户是否垃圾分类，有利于装垃圾的塑料袋被投放入其他垃圾桶中，防止被投放到厨余垃圾桶中。反对破袋利于方便反对破袋的观点认为，破袋不利于保持手的整洁

目前我国危险废物污染防治工作仍然面临历史存量高、新增产量大、区域处置能力不均衡、斩断黑色产业链难等挑战，危废污染风险控制一直是我国环保工作的重点和难点。数据显示，2017年全国危险废物产生量为6936.9万吨，较2016年增长29.73%；预计2023年将达到8978万吨。2020年4月29日修订的《中华人民共和

垃圾分类工作已经在全国试点推行，在一些城市也已经全面开展。上海、浙江、湖南、江苏等地的垃圾分类已经取得初步效果，相关经验值得总结推广。按照部署，到2022年和2025年，我国的垃圾分类工作要实现阶段性目标。为实现这两个目标，有必要针对现实中各地存在的共性问题，采取针对性的制度措施加以解决