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加强城镇节水。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。公共建筑必须采用节水器具,限期淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具,鼓励居民家庭选用节水器具。对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造,到2020年,全市公共供水管网漏损率控制在10%以内。积极推行低影响开发建设模式,建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。新建城区硬化地面可渗透面积要达到40%以上。(市住房和城乡建设局牵头,市发展改革委、市工业和信息化局、市水利局、市质量技术监督局等参与)
发展农业节水。推广渠道防渗、管道输水、喷灌等节水灌溉技术,完善灌溉用水计量设施。到2020年,基本完成重点灌区续建配套和节水改造任务,全市节水灌溉工程面积占有效灌溉面积的比例提高到60%以上,农田灌溉水有效利用系数达到0.56以上。(市水利局、市农业局牵头,市发展改革委、市财政局等参与)
(十二)科学保护水资源。完善水资源保护考核评价体系。加强水功能区监督管理,从严核定水域纳污能力。(市水利局牵头,市发展改革委、市环境保护局等参与)
科学确定生态流量。完成汉江流域试点工作,确定生态流量(水位),作为流域水量调度的重要参考。(市水利局牵头,市环境保护局参与)
加强江河湖库水量调度管理。完善水量调度方案。采取闸坝联合调度、生态补水等措施,合理安排闸坝下泄水量和泄流时段,维持河流基本生态用水需求,重点保障枯水期生态基流。科学核定水电站最小生态下泄流量,指导督促水电站安装下泄流量在线监控装置和视频监控设施,落实生态下泄流量要求。不符合河流最小生态流量要求的水电站要限制运行,对安全隐患重、生态影响大的水电站要建立报废和退出机制。严格控制水电开发,加大水利工程建设力度,发挥好生态基流在改善水质中的作用。(市水利局牵头,市环境保护局参与)
四、科技引领,降低水污染治理成本
(十三)推广适用技术示范。加快技术成果推广应用,重点推广饮用水净化、节水、水污染治理及循环利用、再生水安全回用、水生态修复、畜禽养殖污染防治、污泥资源利用和安全处置等适用技术,推动科技成果共享与转化。发挥企业技术创新主体作用,推动水处理重点企业与科研院所、高等院校组建产学研技术创新战略联盟,示范推广控源减排和清洁生产先进技术。(市科技局牵头,市发展改革委、市工业和信息化局、市环境保护局、市住房和城乡建设局、市水利局、市农业局等参与)
(十四)积极参与前瞻技术研发。借助科研院所水处理研发力量,加快研发重点行业废水深度处理、生活污水低成本高标准处理和地下水污染修复、危险化学品事故处置和水上溢油应急处置等技术。加强水生态保护、农业面源污染防治、水环境监控预警、水处理工艺技术装备等领域的交流合作。(市科技局牵头,市发展改革委、市工业和信息化局、市国土资源局、市环境保护局、市住房和城乡建设局、市水利局、市农业局、市卫生局等参与)
(十五)大力发展环保产业。积极发展环保产业市场。健全环保工程设计、建设、运营等领域招投标管理办法和技术标准。推进先进适用的节水、治污、修复技术和装备产业化发展。(市发展改革委牵头,市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市环境保护局、市住房和城乡建设局、市水利局等参与)
加快发展环保服务业。明确监管部门、排污企业和环保服务公司的责任和义务,完善风险分担、履约保障等机制。鼓励发展包括系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理在内的环保服务总承包模式、政府和社会资本合作模式等。以污水、垃圾处理和工业园区为重点,推行环境污染第三方治理。(市发展改革委、市财政局、市环境保护局牵头,市科技局、市工业和信息化局、市住房和城乡建设局等参与)
五、优化空间,保障水环境生态安全
(十六)保障饮用水水源安全。从水源到水龙头全过程监管饮用水安全。县(区)政府及供水单位应定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮用水安全状况,中心城区自2016年起每季度向社会公布饮用水安全状况信息,县级城市自2018年起每半年向社会公布饮用水安全状况信息。(市环境保护局、市住房和城乡建设局、市水利局牵头,市发展改革委、市财政局、市卫生局等参与)
强化饮用水水源环境保护。开展饮用水水源规范化建设,2020年底前完成中心城区和县城集中式饮用水源地水质自动监控监测体系建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强农村饮用水水源保护和水质检测,2016年前完成集镇(镇级)集中式饮用水源地划定工作,供水水质达标率达到92%以上。(市规划局、市水利局、市环境保护局牵头,市发展改革委、市财政局、市住房和城乡建设局、市卫生局等参与)
(十七)加强良好水体保护。组织开展江河湖库生态环境安全评估,制定实施生态环境保护方案。按照《水质较好湖泊生态环境保护总体规划》要求制定瀛湖中长期保护规划,组织实施好瀛湖湖泊生态环境保护试点项目,到2020年,瀛湖及其入湖河流要达到规划要求。(市环境保护局牵头,市发展改革委、市财政局、市水利局、市林业局、瀛湖生态旅游区管委会等参与)
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