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新加坡:“谁污染,谁付费”安装传感器监控水质
新加坡是全球主要炼油中心之一,西部的裕廊岛工业区聚集着一些世界级的大型炼化企业。如此大规模的炼化工业园区,不可避免地会排放大量工业废水。然而,新加坡通过市场化运作的方式,通过严格立法、严格执法,基本保证了排入公共污水管网的工业污水符合相应标准。
新加坡国立大学教授蓝伟光说,新加坡处理废水污染的原则不是“谁污染,谁治理”,而是“谁污染,谁付费”。
“谁污染,谁付费”的前提,是制定出严格的法律。例如,依照《污水排水法》第294章、《污水排水(工业废水)条例》等,排入公共下水道的工业废水必须不超过45摄氏度、pH值必须不低于6并且不高于9。这些法律还对工业废水中特殊物质的含量、金属的含量进行了细致规定。同时,严格规定废水中不得含有电石、汽油及其他易燃物质。对于超标情况,新加坡公共事业局专门制定了详细的税收细则。
同时,新加坡以强有力的执法,确保违法成本高昂。公共事业局就是监管者之一,它不参与环保治理相关业务,只负责监管企业排出的污水是否符合国家规定的标准,不达标的企业将被高额罚款甚至关停。
新加坡公用事业局一项名为“新加坡无线水哨兵”的供水网络远程监测项目于2009年发起,在供水管道内安装传感器,以便在管道爆裂或水质受污染时能及时作出反应。这些传感器还能计算水中酸碱度,并间接反映水质导电指数。公用事业局还打算利用传感器系统分析用水规律。据悉,每个传感器造价为1万新元,可24小时运转,记录下的数据将传往公用事业局中央控制室。
法国:自来水采水点附近必须设立保护区
“三分之二以上的法国人每天都喝自来水,80%的法国人对自来水水质表示满意。”TNSSofres能得到这样的调查结果,与法国对水资源管理的高度重视密切相关。
为保证6600万人口的日常用水安全,法国政府根据水文分布将全国划分为12个流域,每个流域设有专门的委员会进行相对独立的管理。其中,设立采水点保护区是最重要的措施之一。1992年1月3日颁布实施的《水法》明确规定,自来水采水点附近必须设立保护区。在距采水点较近的区域内,一切可能直接或间接影响水质的设施、工程、活动或项目等都被禁止或管制。
上世纪50年代以来,法国农业迅速发展,但由于农业生产中大量使用农药、化肥,各大河流和地下水也受到了严重污染。法国政府陆续颁布实施了多项法令和决议,制定了多个行动计划,旨在减少农药和化肥使用,改善自来水水源地的水质。
管理部门对采水点水质的监测也非常规范和严格。
德国:自来水公司每周做1.5万次实验
虽然德国的矿泉水种类众多,物美价廉,但德国人口渴时还是愿意接一杯自来水喝,既不加热也不过滤,既卫生又安全,那么德国是如何保证水质的呢?
在德国,饮用水是作为食品来进行控制和检测的。德国《饮用水条例》对于饮用水的标准做了明确而严格的规定,并且这一条例还在被不断地加强与完善。德国所有自来水管中流出的水都必须符合饮用水标准。这里对于饮用水标准的规定比对矿泉水还要全面。
柏林自来水公司媒体部负责人斯特芬˙纳茨说:“良好的污水净化、城区和水源保护区的预防措施,还有通过网络技术由实验室监测的完整管道网络,是保证自来水质量的三大支柱。”
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