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这个是我们做黑臭水体整治中必须认识到的问题。图中的照片是中国南方某城市的照片,生活在这样的环境里面,周边老百姓显然是不会高兴的。
黑臭在水里,根源在岸上,核心在管网。治理黑臭水体要做的工作很多,但是核心问题是截污。此外,特别需要强调的一点,黑臭水体的治理需要统筹规划,一河一策,要避免盲目的工程堆砌。而且要注意和水环境综合治理适当区分。黑臭水体整治是在有限时间内设定的有限目标。
未来需要怎样的产业模式
第五部分,我简单谈一下对产业模式的认识。回到2015年国办发75号文件。国办文件里面说,要按照PPP的模式来推动海绵城市建设。文件里边提到,要鼓励有实力的科研设计单位、施工企业、制造企业与金融资本相结合,组建具备综合业务能力的企业集团或联合体,采用总承包等方式统筹组织实施海绵城市建设相关的工作。
去年建设部和国开行、建设部和农行分别发了关于开发性、政策性金融支持海绵城市建设的文件。最近大家可能关注济南、镇江、迁安等地海绵城市的PPP项目。这种PPP项目未来可能会快速增加。
根据2015年国办发75号文件,按照PPP的模式和项目整体承包的运作方式,未来行业可能会出现分化:一些大的公司朝更大的方向演进,还有一些公司朝着更专业的方向演进。什么都想干的公司,未来生存的空间比较小,中建、中电建、北控、首创等具有资金、资源、管理等方面的优势和资源整合能力的大型国企可能会优先受益,慢慢演化成为平台公司。专业公司的服务对象可能会是中标后的社会投资人,小公司直接从政府拿项目单个来做,未来的机会会减少。
但是采用PPP和总承包的背景下,企业也面临几个风险:
第一是技术风险,当前这些项目打了包,这么复杂的项目,要按照绩效考核,不是那么好做的。如果企业采用的技术路线不能达到环境绩效的要求,根据环境绩效服务合同的要约,可能有些企业大量资金投进去,环境没治理好,最后拿不到钱,可能面临巨额的经济损失;
第二是项目的复杂程度和边界条件带来的风险,因为PPP项目涉及了后期的运营维护,这些运营维护比较复杂,这和传统的污水处理厂运营不太一样,涉及到和市政、城管、园林等部门的分工协作,这需要企业进一步研究创新模式;
第三是PPP项目时间比较长带来的风险,20-30年的运营期,尤其是流域治理,中间有很多不确定性,比如上游的大量开发,比如流域中人口的增加导致污水量的快速增大等,都会给带来一些风险。
最后我简单总结一下,海绵城市的建设是一个大趋势,国家当前正在大力推进。这里面涉及到很多内容,水务行业、园林行业、施工企业、设备销售、材料供应和金融资本等都会有很多的机会。未来海绵城市的推进方式肯定以PPP为主,而且以项目整体打包的方式为主,甚至把水厂、污水处理厂等优质资源都打包放进来。所以未来大公司成为二甲方的现象越来越多,公司要不然做的很大做成平台,要不然做的比较专。此外,企业还应该更加重视技术积累和进步,充分认知技术背后的复杂性。
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1两种排水体制比较分流还是合流好,简单答案找不到。合流缺陷很明显,雨天溢流惹人恼。凡事都有两面性,合流并非全不好。管理简单一根管,雨污混接无困扰。小雨能进污水厂,面源污染处理掉。分流雨天不溢流,这种体制看似妙。雨污分流两根管,管理水平必须高。小区支管到干道,需要处处都分好。混接错
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近日,《环保工程师》的一篇关于河南污水处理厂水质标准的文章得到行业众多人关注,也被一些行业微信公号转载。文章一经发布,即引起行业的热烈讨论。就其中涉及的标准要求,E20研究院特别采访了几位行业专家,供大家参考交流。(相关文章:污水处理厂:终究还是一个人扛下了所有)文章显示:2020年6月
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