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我们统计过去几年报道的大型污染亊件,近两年污染亊件爆发越来越多,从常州亊件的舆论效应来看,社会已经对土壤污染的危害性有所了解,未来更多的土壤污染亊件将爆发,舆论效应将倒逼政府加快治理进度。
政府重视程度高,土壤污染治理大幕即将开启
(1) 花费10 亿元历时5 年时间开启土壤污染调查: 从“十二五“初期,政府已经体现出对土壤污染的重规,花费10 亿元开启了历时五年的土壤污染大调查。
(2) 预计“土十条”年内出台: 环保部编撰《土壤污染防治行动计划》(”土十条“),并将其放在与”气十条“、”水十条“同等的位置,展现政府的重视力度。
(3) 预计《土壤污染防治法》16 年出台:《土壤污染防治法》正在起草,立法出台将对污染土地进行全过程管理,促迚污染企业、地产开发商以及政府治理土壤污染。
(4) 即将成立土壤污染防治司:环保部将成立于水、大气并行的土壤污染防治司,进一步支持对土壤污染的控制和治理,奠定土壤污染治理高度。
(5) 土壤污染摸底详查即将开启:“土十条”出台后将开启土壤污染详查,摸底详查的完成将提高治理效率。
(6) 治理示范开启:《十三五百大工程项目》提出“开展1000 万亩受污染耕地治理修复和4000 万亩受污染耕地风险管控”。《十三五规划纲要》提出完成100 个农用地和100 个建设用地的污染治理试点,建立6 个示范现行区。
(7)资金配套:财政部表示2016 年中央财政预算中土壤污染防治专项资金从2015年的37 亿增长到91 亿(+145%)。
二、 行业有望进入示范推广阶段,年均近千亿级市场空间可期
1. “土十条“出台将开启土壤污染治理大幕,详查、示范推广先行
“土十条”预期年内出台,标志着国家对土壤修复治理的整体框架的落实。从“土十条”的编制思路来看,国家未来将从立法、详查、风险评估几个方面着手,一方面截断污染,控制当前污染,另一方面治理存量污染。
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