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《2015年江苏省环境状况公报》

2016-06-03 09:07来源:新华日报关键词:环境质量监测监测数据环境状况公报收藏点赞

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(五)环境执法监督管理

加大环境执法力度。认真贯彻落实新修订的《环境保护法》和国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知要求,深入开展环境保护大检查,依法严厉打击各类环境违法问题。省委、省政府出台《关于建立网格化环境监管体系的指导意见》,明确提出党政同责,形成党委组织领导、政府具体实施、部门各司其职、社会广泛参与的环境监管格局。全省环保部门累计出动执法人员60.9万人次,现场检查企业23.6万厂次,立案查处环境违法行为8033起、处罚总额近4.2亿元;利用新法赋予的手段办案875起,其中按日计罚97起,限产停产340起,查封扣押362起,行政拘留76起。全年征收排污费22.18亿元,连续15年居全国第一。在媒体公开曝光33起典型环境违法案件,社会反响强烈。

推进环境行政执法和刑事司法联动。省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅和省环保厅联合出台《关于规范全省环境污染犯罪案件检测鉴定等有关事项的通知》,进一步明确监测数据认可、危险废物认定等相关事项。省环保厅、省公安厅联合开展专项行动,重点打击偷排直排、数据造假等恶意环境违法行为。全省公安部门共立案侦办环境污染犯罪案件207件,抓获犯罪嫌疑人425人,案件数同比上升49%。

加强环境信访问题调处。开展“及时就地解决环境信访突出问题”专项行动,组织第七次全省环保局长大接访。全省环保部门共受理群众环境投诉10.2万次,主动排查重点环境矛盾纠纷930件,已化解889件。省环保厅领导接待群众上访24批、135人次,带案下访32人次;县市环保局领导接访1467人次,带案下访1931人次,推进解决了一批群众反映强烈的环境问题。

妥善处置突发环境事件。省环保厅全年接报突发环境事件信息44条,均得到妥善处置,未造成严重的环境和社会影响,其中被环保部认定为一般突发环境事件8起,无较大以上级别突发环境事件。启动区域突发环境事件风险评估试点。联合举办“携手江浙沪共保太浦河”长三角跨界突发环境事件应急演练,协调沿江8市完善长江饮用水源地环境安全联席会议制度。

(六)环境监测预警与信息化

提升环境自动监测预警能力。落实国家生态环境监测网络建设方案,加密布设全省土壤、近岸海域、地表水等监测点位,初步形成要素全覆盖的环境监测网络。充分发挥水环境自动监测系统作用,完善水质异常快速调查处置机制,共及时捕获、果断处置水质异常情况79起,有效防止水质大幅波动。加强太湖蓝藻监测预警,安全度夏期间,共编制监测预警日报214期,为太湖水质安全提供保障。

强化监测数据质量管理。开展全省环境监测质量管理大检查,在各市自查的基础上,省级层面组织了飞行检查、网络检查和交叉检查。根据简政放权要求,将社会环境检测机构的事前认定改为登记制,建成社会环境检测机构登记与服务平台,加强事中事后监管。

推进环境信息化建设。完善江苏省生态环境监控系统,加快建设污染源“一企一档”动态管理系统。开展企业环境自动监控设施现场端规范化整治,国控重点监控企业数据传输有效率达97.36%,同比上升13个百分点。

(七)环保制度与科技创新

积极推进生态环境保护制度综合改革。制定《江苏省生态环境保护制度综合改革方案》,获环保部批复同意。完善经济社会发展绿色评估制度,将“绿评”范围逐步拓展到县(市、区)及重点工业园区。出台《江苏省排污许可证发放管理办法(试行)》,进一步扩大排污权交易试点的污染物种类、地域及行业范围。完善水环境资源上下游“双向补偿”政策,全年区域补偿资金近4亿元。制定《江苏省环保信用体系建设规划纲要(2015-2020)》,组织全省2万多家企业开展环保信用评价,落实环保“黑名单”联合惩戒制度。出台建设项目环评分级审批管理办法,将省投资主管部门核准或备案的项目环评审批权限全部下放至市县,彻底取消环评报告评估收费和试生产环保核准。

加大科技创新力度。省环保厅设立省级环保科研课题69项,下达资助经费1900万元,有3项成果获环保部科学技术一等奖,6项获二等奖,6项获三等奖,1项成果获省科学技术二等奖。开展生物制药、铅蓄电池等重点行业污染物排放地方标准研究,出台《表面涂装(汽车制造业)挥发性有机物排放标准》。连续第六年举办环保新技术交流洽谈会,吸引10余个国家、近300家企业参加,集中展示了一批先进环保技术和装备。

(八)环境宣传教育与国际交流合作

加大环境宣传教育力度。开展第三届全省环境宣传教育周,举办“全省大学生环保知识大赛”、“百名主播带你领略环境美”等大型宣教活动。电子废弃物微信回收平台正式上线,命名第十四批111所省级绿色学校。建设“e环保”等多个自媒体平台。江苏省生态环保体验中心向社会开放,入选全国中小学环境教育社会实践基地。全省环境宣教工作获得第九届中华环境奖和江苏宣传思想文化创新奖。

加强环境信息公开。认真落实《国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点》,主动公开环境质量、污染源监管、建设项目环境影响评价等环境信息,“江苏环保”网站全年对外发布各类信息8233篇,年访问量达890万人次。加大环保政策解读力度,组织新闻发布会64场。督促国控重点监控企业发布自行监测信息,平台运行稳定。

拓宽对外交流合作渠道。完成中美合作“中国大气质量管理技术援助项目”。与丹麦首都大区地区发展中心签署合作备忘录,就土壤、地下水环境管理等方面开展交流合作。积极推进消耗臭氧层物质(ODS)履约项目,出台《江苏省ODS物质制冷维修、回收、销毁等备案管理制度》。加快推进亚洲开发银行盐城湿地保护项目,项目总体进度完成率达56%。

原标题:2015年江苏省环境状况公报
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