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为推进全国环境执法队伍建设,进一步规范、提高执法能力和水平,环境保护部定于2016年9月至11月,在全国范围内组织开展环境执法大练兵活动。这是新环保法颁布实施以来,首次举行的环保全系统大练兵活动。
“开展大练兵活动并非突发奇想。”据环境保护部环境监察局局长田为勇介绍,事实上,环保部从今年全国两会期间就开始酝酿此次活动。“陈吉宁部长亲自部署组织,翟青副部长先后两次召开部长专题会讨论这项工作。此外,我们还广泛听取了相关高校、科研院所专家学者的意见,目的都是想把这项工作做好做实。”
为何选择环境执法领域开展大练兵?田为勇解释了原因:“执法工作本质上是落实法律。近年来,环境保护领域出台了很多新的法律法规,这就要求我们的执法队伍应该与时俱进,尽快熟练运用这些法律武器。但从基层实际情况来看,我们的执法队伍、执法工作还有很大的提升空间。此外,执法工作是环保工作的重要内容之一,很多环境管理工作要靠执法来落实。”
据了解,全国环保系统有20多万人,其中环境执法人员近7万人,占比约1/3。大练兵的直接目的,一是为了推进全国环境执法队伍建设,磨练执法队伍,切实提高整个执法队伍规范执法的意识和能力;二是通过树立先进榜样,振奋队伍精神,提升凝聚力,提高士气,调动整个队伍加强环境执法的积极性;三是通过营造“比学赶帮超”的工作氛围,调动各地各级环境执法人员学习法律法规和研究执法技能的主动性;四是树立环境执法队伍新形象,提高社会和公众对环境执法工作的了解和支持程度。
除了提升全国环境执法队伍能力,大练兵的根本目的,还是为了推动当前及今后一段时期环境保护领域的几项重点工作。据田为勇介绍,推动新环保法的深入实施,推动党的十八届五中全会确定的工业污染源全面达标排放行动计划,实现与全面建成小康社会相适应的环境质量等工作,都是环保领域今后一段时期面临的大仗、硬仗。开展大练兵,从根本上来说就是为打赢这几场仗做好思想、组织、能力等多方面的准备。
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