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当前，能源行业经过长期集中式为主的发展，正逐步进入到一个集中式与分布式相结合的阶段。今年以来，国家能源局陆续出台多个文件，鼓励通过分布式能源和能源智能微网等方式实现多能互补和协同供应，为用户提供高效智能的能源供应和相关增值服务，同时实施能源需求侧管理，推动能源就地清洁生产和就近消纳，提高能源综合利用效率。
(四)发展煤基分布式能源是大气污染治理的有效途径
“十三五”期间能源电力行业的发展机会，重点是分布式能源项目，尤其是煤基分布式能源项目。
1.能源企业和地方政府存在
合作发展分布式能源的共同愿望
根据中电联公布的数据，今年1~8月份全国火电设备利用小时2727小时，同比降低228小时，为近10年来的同期最低水平。预计全年发电设备利用小时3750小时左右(其中火电设备利用小时将降至4050小时左右)，比上年降低300小时左右。
预计全年全国新增发电装机1.2亿千瓦左右，年底全国发电装机容量将达16.4亿千瓦，同比增长7.8%左右，高于预计的全年全社会用电量同比增长2.5%的增速。
根据我国能源主管部门对2020年电力装机总量与结构的初步预测，整个“十三五”期间只有约1亿千瓦的煤电发展空间，而2015年年底在建及核准规模已经达到3亿千瓦。今年1~8月已投产火电装机容量2875万千瓦。
发电装机的持续增长与发电设备利用小时的不断下滑让电力企业特别是火电企业经营艰难，必须寻求新的突破。而终端用户对能源的多样需求，也促使地方政府谋求更环保、更廉价、更便捷的能源解决方案。双方存有合作发展分布式能源的共同愿望。
2.煤基分布式能源优势明显
当前的分布式能源中一次能源以天然气为主，但我国的天然气供应不足，不少大力发展“煤改气”的城市，最后都因天然气供应不足，运营难以为继。
据统计，到2020年，即使签约各国的天然气实现全额供应，加上我国自采，也仅能占全国能源结构的10%，远低于25%的国际水平。
煤炭长期作为我国的主要能源服务于经济社会发展，而随着煤炭的大规模利用，特别是直燃直排的中小锅炉和散烧煤，造成我国多个区域的雾霾，让人们“谈煤色变”。
当前，技术不断进步，燃煤锅炉通过超低排放改造可以大幅减排(1吨散烧煤的大气污染物排放总量大约等同于20吨超低排放燃煤锅炉的排放量)，燃料集中研磨，罐车配送，运输环节无污染且更加灵活;加之煤炭资源丰富、价格低廉，使煤基分布式能源相对天然气分布式能源优势明显。煤基分布式能源有望通过示范引领，改变人们对煤炭污染环境的旧有认识，进而快速推广，推动大气污染有效治理。
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