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环境咨询服务行业发展趋势分析 市场迎来大发展期

2016-10-21 08:39来源:东吴证券作者:袁理 翟堃关键词:环境咨询PPP示范项目环评收藏点赞

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与只关注末端环境影响防治的建设项目环评不同,政府部门通过实施规划环评可以站在更高的角度实现优化经济布局和结构升级,从区域、流域宏观层面,规范空间开发秩序,合理配置生产、生活与生态空间,建成经济、人口与环境承载力相适应的国土空间开发格局。新环保部长上台后加强遏制规划环评“未评先批”情况,2015年以来规划环评政策频出:

图表15-2015年以来规划环评政策

料来源:政府网站,东吴证券研究所

以开发区为代表的大型规划项目是规划环评的最主要对象,环保部2016年6月表示,将在河北等9个省(区)19个国家级和省级经济开发区(工业园区)试点开展产业园区规划环境影响评价三张清单式管理,年底前基本完成试点园区规划环评审查。随着政策的逐步推进,已经有部分地方提升对工业园区规划环评的要求,宁夏回族自治区政府2016年6月印发《关于加快开展工业园区规划环境影响评价工作的通知》中要求工业园区规划环境影响评价执行率在今年年底前达到100%。顶层制度完善以及各地方政府的相应下规划环评“未评先批”将得到解决,推动市场加速释放,且根据我们在中国招标网上的统计,相对于建设项目环评,规划环评项目收费相对较高。

图表16-2016年以来规划环评项目中标案例

资料来源:中国招标网,东吴证券研究所

根据2015年国土资源公告,全国共有工业园区及厂矿用地31.26万平方公里,2011-2015年国务院和各级省政府共批准建设用地2.56万平方公里。我们假设全国当前的工业园区仍有80%需要进行补充规划环评,“十三五”期间保守估计和“十二五”期间的建设用地批准面积相当,按平均每平方公里收费8万元估算,仅工业园区对应“十三五”期间规划环评市场就达221亿元。

3)事中:环境监理全面推广,收费为建设环评4~6倍

环境监理一般是独立于业主和承包人的第三方,受项目建设单位委托,以环境影响评价文件及环境保护行政主管部门批复及环境监理合同为依据,运用建设单位所赋予的权利对工程建设期的环境保护等实行全面监理,使工程环保措施得以顺利实施的过程。环境监理的主要目的有三点:

1)提高环境影响评价的有效性,实现工程建设项目环保目标;

2)落实环境保护设施与措施,防止环境污染和生态破坏;

原标题:环境咨询服务行业研究报告
投稿与新闻线索:电话:0335-3030550, 邮箱:huanbaowang#bjxmail.com(请将#改成@)

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