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2住宅类用地土壤标准值调研
制定有住宅类用地土壤镉标准的国家包括美国 、加拿大 、英国 、德国 、荷兰 、奥地利 、比利时 、捷克 、芬兰 、南非 、澳大利亚 、新西兰 、新加坡 、韩国和中国等。
调研获得的 70 个镉的土壤环境标准值变化范围为 1 . 7 ~ 1 800 mg ˙ k g - 1 ,算术平均值为135 mg˙kg-1 ,几何平均值为 27. 7 mg˙kg-1 ,中位数为 30. 0 mg˙kg-1 ,标准误差为 45. 2 mg˙kg-1 ,标准 差为 378 mg˙kg-1 。上述 70 个标准值中,美国加利福尼亚州住宅用地土壤筛选值( soil screening num- bers) 最小,为 1. 7 mg˙kg-1,USEPA 制定的土壤筛选值( soil screening levels) 和伊利诺伊州制定的基于呼吸吸入颗粒物暴露风险和土壤修复目标值( soil remediation objectives) 最大,均为1800 mg˙k g - 1。 根据调查获得住宅类用地土壤标准 值数据外推的 5% 、25% 、50% 、75% 和 95% 分位值分别为 2. 73、10. 0、30. 0、70. 0 和 853 mg˙kg-1 。
对 70 个住宅用地镉的土壤环境标准值的对数值进行累积概率分布分析,结果见图 2。
由图 2 可见,比利时瓦隆地区住宅用地和新西兰农村住宅( 种植农产品住宅用地) 土壤标准值为30. 0 mg˙kg-1,处于中位值水平。中国香港农村住宅用地、城市住宅用地基于风险的土壤修复目标值分别为 72. 8 和 73. 8 mg˙kg-1,位于累积概率分布的高值区,较国际同类标准更宽松。中国台湾地区土壤污染管制标准为 20 mg˙kg-1,低于中位值 30. 0 mg˙kg-1 。
3工业类用地土壤标准值
调研制定有工业( 含商业) 类用地土壤镉标准的国家包括美 国 、加拿大 、英国 、德国 、比利时 、波兰 、芬兰 、捷 克 、南非 、澳大利亚 、新西兰 、韩国和中国等。调研获得的 56 个镉的土壤环境标准值变化范围为 1 ~ 3 400 mg˙kg-1 ,算术平均值为 634 mg˙kg-1,几何平均值为 172 mg˙kg-1,中位数为 215 mg˙kg-1 ,标准误差为 113 mg˙kg-1 ,标准差为 831 mg˙kg-1。
上述标准值中,中国 HJ/T 350—2007《展览会用地土壤环境质量评价标准( 暂行) 》限值 ( A 级) 最小,为 1 mg˙kg-1,USEPA 制定的商业、工业用地土壤筛选值( soil screening levels) 最大,为3 400 mg˙kg-1。根据调研获得工业类用地土壤标准值数据外推的 5% 、25% 、50% 、75% 和 95% 分位值分别为 8. 85、33. 5、215、916 和 2 225 mg˙kg-1 。
对 56 个工业类用地土壤环境标准值的对数值 进行累积概率分布分析,结果见图 3。由图 3 可见,HJ/T 350—2007 A 级和 B 级标准限值分别为 1 和22 mg˙kg-1,位于累积概率分布的低值区,较国际同类标准值更严格。HJ/T 350—2007 A 级和 B级标准限值未采用健康风险评估方法制定,主要基于国外标准值比较和专家经验制定。中国香港工业用地镉的土壤修复目标值为 653 mg˙kg-1,位于累积概率分布的高值区。
镉的土壤环境标准值差异性分析
1制订标准值的目标与采用的技术方法不同
总体上,制订土壤环境标准值的目标是要服务于管理,分为实施可持续土壤环境质量监管和土壤环境安全利用监管。可持续土壤环境监管的目标是最大限度地降低人为活动对土壤环境质量的影响,严格控制人为活动产生的污染物排放进入并在土壤环境中累积,一般根据土壤环境背景调查结果 外推制订此类标准值,如中国 GB 15618—1995 规定镉的一级标准值为 0. 2 mg˙kg-1,比利时规定基于背景含量的参考值标准为 0. 2 mg˙kg-1。土壤环境安全利用监管的目标是严格控制特定土地利用方式下土壤污染的风险,如人体健康风险和陆生生态风险。根据制订标准值时关注的敏感受体, 部分国家采用人体健康风险评估方法制订保护人体健康的 镉的土壤环境标准值 ,如英国 、美国 、澳大利亚和中国香港等制定的住宅用地保护人体健康的镉的土壤标准值为 10 ~ 73. 8 mg˙kg-1。部分国家采用陆生生态风险评估方法制定了保护陆生生态的镉的土壤环境标准值,如美国制定的保 护植物、无脊椎动物的生态土壤筛选值为 32 ~ 140 mg˙kg-1。部分国家同时进行了镉污染土壤健康风险和生态风险评估,分别外推镉的土壤含量限值 ,将较小值确定为镉的土 壤环境标准值 ,如荷兰 、加拿大制定的住宅用地镉的土壤环境标准值为 10~13 mg˙kg-1。制订标准值的目标和技术方法不同,确定的土壤环境标准值也存在较大差异。宋静等研究提出的制定方法学是造成土壤筛选值差异的主要原因之一。中国拟研究制订基于镉元素土壤环境背景值和基于镉污染风险评估的土壤环境标准值,服务于土壤环境质量监管和镉污染土壤的安全利用监管。
2可接受风险水平与镉毒性参数取值不同
调研结果表明,多数发达国家和地区普遍采用健康风险评估方法,制定了镉的土壤环境标准值。可接受风险与镉的毒性参数一般与风险评估外推的标准值存在线性相关,是影响风险评估结果和外推标准值的重要因子。
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