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五、找准公众动员和宣传教育工作的着力点
虽然北京市垃圾主管部门历来重视垃圾分类的宣传教育工作,但效果并不明显,根本原因在于分类收集、运输和处理的服务体系不到位,因此现有的宣传无法真正让公众行动起来。由此可见,宣传教育的内容必须与分类回收的服务体系相一致,才能真正发挥它的作用。除此之外,我们还提出如下建议:
1、客观和充分地向公众公开和告知长期以来垃圾混合填埋和焚烧的巨大环境和健康风险,以及高昂的社会经济成本,使人人产生紧迫感,人人将垃圾的命运与自己的生产、生活活动挂钩。
2、研究和宣传国内外垃圾分类的成功经验和做法,特别是在干湿分开、厨余资源化利用这一关键环节能够做出示范的城市、社区或项目,如韩国首尔市、美国旧金山市、日本志布志市、意大利米兰市和帕尔马市、菲律宾圣费尔南多市、我国台北市、以及上海、南京、广州、成都、贵阳、深圳等地多个公益机构或社会型企业的成功实践。
3、市长和市领导亲自向市民示范该怎样做垃圾分类,在政府机关和事业单位率先设定有效的垃圾分类减量目标,为社会做出示范。
4、重视社会组织或创新商业模式在垃圾分类工作上的影响力,通过政府购买社会服务,长期、持续地支持它们开展惜物节约、垃圾分类、厨余堆肥的宣教和推广工作,包括组织志愿者宣教队伍,设立垃圾分类减量与资源再利用的展示空间,用“互联网+”的模式促进回收等。
5、鼓励社会各个领域的杰出人士为垃圾分类做示范、做代言;在大众媒体广泛和持久地投放垃圾分类宣传和指引广告。
6、垃圾减量和分类教材进入本市中小学课程,在校园推动垃圾分类减量。
7、鼓励社区和社会单位建设安全、易操作和低能耗的小型堆肥设施,鼓励有厨余收集能力的餐厅、社区与京郊有机农场对接,在农场进行堆肥。
六、建立强制分类市民咨询委员会
本建议的每一项措施都离不开北京市民的参与和监督,因而我们建议,北京市政府应设立由市长及分管垃圾管理的副市长亲自主持领导的“市民咨询委员会”,广泛邀请社会各界的积极人士参与,使之成为本市垃圾强制分类的公共智库,并发挥社会监督和宣传动员的重要作用。
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