登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
王毅:中国科学院科技战略咨询研究院副院长
12月5日,国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》)。
环保部副部长赵英民在解读《规划》时指出,习近平总书记对生态文明建设和环境保护提出一系列新理念新思想新战略,为做好新时期环境保护工作确立了顶层设计、战略方向。编制实施《规划》,就是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,结合工作实际落实为生态环境保护的施工图。
中国科学院科技战略咨询研究院副院长王毅在接受《中国环境管理》专访时指出,《规划》的最大特点就是围绕“五位一体”总体布局和绿色发展战略,突出以改善环境质量为核心,大力实施大气、水、土壤三大污染防治行动计划。
王毅指出,这就要求我们构建以改善环境质量为核心的新型环境管理体系,需要一系列新的制度安排,包括目标、职责、监管、评估和共治等,不断完善环境治理体系和提高环境治理能力。
管理体系需要大刀阔斧的改革
《中国环境管理》:您认为《规划》有哪些特点?
王毅:首先,《规划》的最大特点就是围绕“五位一体”总体布局和绿色发展战略,突出以改善环境质量为核心,大力实施大气、水、土壤三大污染防治行动计划。
其次,《规划》强调了生态空间管控、环境风险管控和生态产品供给等新理念和新提法,更加全面地体现生态环境保护战略的转变和解决现阶段的关键问题。
与过去我们经常提到的“预防为主”相比,“十三五”期间的生态环境保护从促进绿色发展的角度出发,强化源头防控和供给侧结构性改革,实施全过程风险管控,具有更主动、更积极的特点。
必须指出的是,上述战略转变及其新特点也给我们的环境管理体制机制提出了新要求和新挑战,需要从制度创新角度,构建以改善环境质量为核心的新型环境管理体系,不断完善环境治理体系和提高环境治理能力。
《中国环境管理》:您如何评价《规划》提出的系列环境指标?在管理体系上需要做出哪些调整?
王毅:首先,明确目标是《规划》的核心,《规划》提出了生态环境质量、污染物总量和生态保护等三个方面共10个领域的目标,其中包括12项约束性指标。这12项指标中,有8项是环境质量指标,4项是总量控制指标,足见对于改善环境质量的重视。当然,从科学角度上说,这些指标是否能全面反映环境质量,环境质量指标与总量控制指标是什么关系还有讨论的空间。另外,这些指标大多是从国家宏观层面进行描述,如何落实到地方也还需要进一步工作。
其次,过去我国的污染物排放管理是围绕污染物浓度和总量控制展开的,随着管理目标的转变,我们的管理体系也应随之改变。
环保部部长陈吉宁多次明确提出要将排污许可建设成为固定点源环境管理的核心制度,进一步整合衔接现行各项环境管理制度,实行排污许可“一证式”管理,形成系统完整、权责清晰、监管有效的污染源管理新格局,提升环境治理能力和管理水平。
这是一个很好的改革思路,但其面临的挑战也是可想而知的。一是排放许可与改善环境质量的关系目前并不清楚。二是在现行法律法规中,有关环境管理的相关制度并未理顺,即使是在近年修改通过的《环境保护法》和《大气污染防治法》中也是如此;刚刚发布的《控制污染物排放许可制实施方案》提出,“排污许可制衔接环境影响评价管理制度,融合总量控制制度,为排污收费、环境统计、排污权交易等工作提供统一的污染物排放数据”,但是具体怎么操作有待进一步明确。
在我看来,构建新型环境管理体系需要一系列新的制度安排,包括目标、职责、监管、评估和共治等。更重要的是,这应该是一场大刀阔斧“革自己命”的改革过程,需要围绕改善环境质量目标,理顺“环境影响评价”“达标排放”“总量控制”“改善质量”等关系,衔接好相关制度,简化政策工具,降低管理成本,做好环保自身的“供给侧结构性改革”。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星电力网获悉,7月14日,中国人民银行金融监管总局中国证监会印发《绿色金融支持项目目录(2025年版)》(以下简称“《目录》”),包括节能降碳改造、锂离子电池制造、汽轮机及辅机制造、锅炉及辅助设备制造等,《目录》统一适用于各类绿色金融产品。沪深北交易所上市及股票发行、新三板挂牌及股
7月9日上午,甘肃咨询集团生态环境有限公司在兰州揭牌成立。甘肃国投集团党委书记、董事长成广平,甘肃工程咨询集团党委书记、董事长张佩峰共同为公司揭牌,标志着集团在服务国家生态战略、深化国企改革、优化产业布局上迈出坚实一步。揭牌仪式由集团总经理、董事陈一夫主持。集团在家领导班子成员出席
展会时间:2025年10月28日—10月30日展会场馆:宁波国际会展中心主办单位:浙江省生态与环境修复技术协会承办单位:海德国际会展有限公司、宁波嘉德会展服务有限公司展会介绍生态环境与水科技是生态文明建设的重要支撑。为认真落实全国生态环境保护大会精神、全国水利工作会议部署,助力加快我国先进环
2025年伊始,中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。其中,第七条和第八条关于“深入推进乡村生态文明建设,加快发展方式绿色转型”和“建设宜居宜业和美乡村,增进农民福祉”强调了改善乡村生态环境和中小型水源保障工程建
7月8日,北京市怀柔区发展和改革委员会印发《北京市怀柔区绿电交易补贴措施(试行)》的通知,通知指出,鼓励各用电单位主动参与绿电交易,对2025年1月1日后购买绿电的单位,按照怀柔区域内参与绿电交易的电力用户,给予每千瓦时0.01元的补贴,每个电力交易用户年度补贴最高不超过20万元,全区年度补贴
北极星碳管家网获悉,为了持续提高绿电使用量和消费占比,促进北京市怀柔区新能源及可再生能源开发利用,7月8日,怀柔区发改委印发《北京市怀柔区绿电交易补贴措施(试行)》的通知。通知明确,对2025年1月1日后购买绿电的单位,按照怀柔区域内参与绿电交易的电力用户,给予每千瓦时0.01元的补贴,每个
7月3日,广州水投集团与彭永臻院士团队战略合作签约仪式在广州水投净水公司沥滘净水厂举行。集团党委书记、董事长李明,彭永臻院士及相关单位负责人出席仪式。签约仪式前,彭永臻院士领衔的城镇污水深度处理与资源化利用技术国家工程实验室团队实地考察了沥滘净水厂地下生产区域、地面一期生物反应池、
北极星售电网获悉,7月8日,北京市怀柔区发展和改革委员会发布关于印发《北京市怀柔区绿电交易补贴措施(试行)》的通知。文件明确,鼓励各用电单位主动参与绿电交易,对2025年1月1日后购买绿电的单位,按照怀柔区域内参与绿电交易的电力用户,给予每千瓦时0.01元的补贴,每个电力交易用户年度补贴最高
7月7日,中国华能集团有限公司董事长、党组书记温枢刚主持召开党组理论学习中心组学习会,认真学习《习近平生态文明思想学习纲要》《习近平生态文明思想学习问答》《习近平关于国家能源安全论述摘编》及中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班有关文件精神,围绕深入学习贯彻习近平生态文明
日前,《宁夏回族自治区推进美丽城市建设的工作方案》发布。详情如下:关于印发《宁夏回族自治区推进美丽城市建设的工作方案》的通知宁环发〔2025〕53号银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市生态环境局、住房城乡建设局、党委宣传部、发展改革委、工业和信息化局、财政局、自然资源局、交通运输局
北极星氢能网获悉,7月2日,福建省海洋与渔业局召开党组扩大会议,传达学习习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神,研究推动海洋经济高质量发展贯彻落实措施。局党组书记、局长颜志煌主持会议并讲话。会议指出:习近平总书记关于“五个更加注重”的重要要求,为新时代海洋工作指明了
各有关单位:为深入贯彻《中华人民共和国土壤污染防治法》《地下水管理条例》及生态环境部等七部门《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》,切实提升土壤地下水环境风险防控能力,2025年土壤与地下水风险防控与生态修复技术交流大会(以下简称“大会”)定于2025年7月23-25日在内蒙古自治区呼
5月28日,陕西省十四届人大常委会第十六次会议正式表决通过《陕西省生活垃圾分类管理条例》(以下简称《条例》),《条例》共九章五十二条,适用于本省行政区域内生活垃圾的源头减量、投放、收集、运输、处理、资源化利用及其监督管理。《条例》将于2025年7月1日起正式施行。陕西省生活垃圾分类管理条例
4月21日,江西省生态环境厅发布关于公开征求《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的实施方案(征求意见稿)》意见建议的公告。全文如下:关于公开征求《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的实施方案(征求意见稿)》意见建议的公告根据《生态环境部关于进一步加强危险废物
4月7日,广州市生态环境局印发《2025年广州市生态环境保护工作要点》。详情如下:2025年广州市生态环境保护工作要点2025年广州市生态环境工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神,全面贯彻落实党的二
#导读#为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2024年行业评述和2025年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。本文为《2024年土壤与地下水修复行业评述和2025年发展展望》,作者为中国环境保护产业协会土壤与地下水修复专业委员会段颖
日前,武汉市生态环境局印发《2025年全市生态环境保护工作要点》。详情如下:武环〔2025〕25号市生态环境局关于印发2025年全市生态环境保护工作要点的通知各区生态环境(分)局,机关各处室,各直属单位:《2025年全市生态环境保护工作要点》已经2025年第2次局长办公会议审议通过,现印发给你们,请认
2月21日,湖北省生态环境厅印发《2025年全省生态环境保护工作要点》。文件提出,全省长江、汉江干流水质总体为优,丹江口水库持续保持Ⅱ类,全省地表水省控断面(水域)优良比例达到91.7%,基本消除劣Ⅴ类断面。全省地级及以上城市环境空气质量达到国家考核目标要求。地下水国控区域点位Ⅴ类水质比例
北极星售电网获悉,2月21日,湖北省生态环境厅发布关于印发《2025年全省生态环境保护工作要点》(以下简称《要点》)的通知。《要点》指出,积极应对气候变化。抢抓全国碳市场扩容机遇,打造具有全国影响力的碳市场和碳金融中心。有序推动区域碳市场扩大覆盖范围,加强碳排放数据质量管理。支持做好新
北极星售电网获悉,2月17日,青海省发展和改革委员会生态环境保护责任清单的公告发布。文件明确,青海省发展和改革委员会负责指导实施能源消费总量和强度双控行动,拟订全省碳达峰碳中和相关政策措施,统筹建立碳达峰碳中和评价考核指标体系,综合协调全省碳达峰碳中和工作。负责深化资源环境价格改革
北极星固废网获悉,为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,加强危险废物环境管理,长春市生态环境局组织编制了《长春市危险废物污染环境防治条例(征求意见稿)》,现公开征求意见。征求意见稿可登录我局网站“通知公告”栏目(http://hjj.changchun.gov
近日,日喀则市出台《日喀则市空气质量持续改善行动实施方案》(以下简称《实施方案》),以更高标准打好蓝天保卫战,以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。《实施方案》提出优化产业结构、优化能源结构、优化交通结构、强化面源污染治理、强化多污染物减排、完善大气环境管理体系、环境监管能
6月12日,在新疆准东经济技术开发区第七届职工技能大赛中,新疆分公司杨成武、张程包揽叉车组、焊工组冠军,荣膺大赛“准东工匠”称号;王毅飞勇夺钳工组亚军,被授予“准东技术能手”;闫玉婷在行车操作项目中跻身前十。本届大赛以“技高一筹,能创未来”为主题,共设焊工、钳工、叉车操作等17个赛项
长期以来,我国在资源环境领域实行综合管理和专业管理相结合的模式,碳排放权、用能权、用水权、排污权等交易市场分别独立发展,形成了资源环境要素市场化配置多套体系共同推进的局面。近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》(以下简称《意见》),这是
3月27日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在同法国外长巴罗共见记者时介绍了双方达成的共识。王毅表示,双方都认为,中法关系秉承独立自主的民族精神,追求和平发展的大国责任。面对国际格局的深刻演变,双方作为全面战略伙伴,应当发挥历史自觉,坚持以多边主义反对单边主义,以对话协作反对阵营对
3月20日,格林美发布《第七届董事会第二次会议决议公告》。公告显示,此次会议的审议通过了多项重要议案,对公司管理层进行了调整,总共涉及到23位高层的任命。01重量级的内部调整作为锂电行业的重要参与者,格林美此次调整或将对其未来发展战略产生一定影响。在此次调整中,格林美决定聘任许开华先生
北极星电力网获悉,近日,华能澜沧江新能源有限公司发生工商变更,注册资本由9.8亿元人民币增至约80.5亿元人民币,增幅约721%。华能澜沧江新能源有限公司成立于2009年9月,法定代表人为王毅,经营范围为水电站及新能源投资及建设、水利水电工程及新能源技术咨询服务,由华能水电全资持股。
“今天核查的烧损风险电能表,其烧损风险等级与模型判定的结果一致。”2024年12月31日,国网河北省电力有限公司营销服务中心烧损电能表研究项目负责人王毅在核查现场向上级汇报。经过验证,国网河北电力电能表烧损风险在线监测模型研判准确率超过90%,为防范电能表烧损提供了可靠的技术支撑。为加强用
1月2日龙净环保公布,根据公司发展战略的需要,为进一步完善公司在新能源矿山装备业务的产业布局,提升公司持续发展能力和综合竞争优势,公司全资子公司龙净联晖拟以自有资金6,348.99万元人民币受让嘉兴启赋、福州启赋、湘江启赋、自然人王毅和方筱轩所持有湖南创远合计15.87%的股权。本次交易完成后,
北极星电力网获悉,11月7日,云南澜沧江清洁能源合伙企业(有限合伙)成立。执行事务合伙人为王毅,出资额26.81亿元人民币,经营范围为一般项目:技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;发电技术服务。合伙人信息显示,该企业由华能水电旗下华能石林光伏发电有限公司、华能澜沧
9月15日,走进全国单体最大的光伏发电项目——中绿电若羌400万千瓦光伏项目建设现场,731万片光伏板整齐排列,犹如一片浩瀚无垠的“蓝色海洋”,在阳光下熠熠生辉。目前,该项目已进入全面收尾阶段,预计今年9月30日完工并具备并网发电条件,年底全容量并网。项目地处塔克拉玛干沙漠东南缘的若羌县是太
7月12日上午,全球共享发展行动论坛第二届高级别会议在京召开,中共中央政治局委员、外交部部长王毅出席开幕式并发表主旨演讲,160多个国家、国际组织和机构代表参会。当日下午,由全球能源互联网发展合作组织(以下简称“合作组织”)主办的“能源转型和可持续发展”分论坛举行,合作组织主席、中国电
北极星储能网获悉,6月23日,四川省巴中市市委常委、文旅融合示范区党工委书记王毅,恩阳区区委书记杨波等一行到访易事特。期间,举行易事特西南区域新能源研发制造基地项目签约仪式,标志着双方合作迈入新的阶段,将聚焦在“新能源+储能”领域,着力推动更多风光储充项目高质量落地,全力为当地经济社
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!