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(八)控制交通领域排放
继续加大交通运输节能减排力度,积极探索资源循环利用模式,优化交通运输结构,提高用能效率,加强运输组织和管理水平,实现交通运输系统节能减排。加快发展以轨道交通为主的公共交通系统,重视并充分发挥内河航运的节能优势。优先发展城市公共交通,引导居民绿色出行。推动新能源和清洁车辆的开发应用,鼓励发展技术先进、经济安全、环保节能的运输装备。引导公路运输企业加快淘汰老旧、高耗能、高排放车辆,鼓励发展集装箱、冷藏、集装罐等专用运输车辆,着力推进货运车辆的重型化、厢式化、专业化和低碳化。积极推广天然气动力汽车、纯电动汽车等新能源汽车。加快推进内河运输船型标准化工作,大力发展经济高效、节能环保船舶,加速淘汰老旧船舶。完善铁路运输网络,加快铁路电气化改造,加快淘汰老旧机车,发展节能低碳机车、动车组。积极发展城市公共交通,完善城市步行和自行车交通系统,加快建设公交专用道、公交场站等设施和公共自行车服务系统。
(九)倡导低碳生活
鼓励低碳消费。抑制不合理消费,限制商品过度包装,减少一次性用品使用。各级国家机关、事业单位、团体组织等公共机构要率先践行勤俭节约和低碳消费理念。鼓励使用节能低碳产品,推广高效节能电冰箱、空调器、电视机、洗衣机、电脑等家用及办公电器,提高节能荧光灯使用比例。加快建设高效快捷的低碳产品物流体系,拓宽低碳产品销售渠道,设立低碳产品销售专区和低碳产品超市,建立节能、低碳产品信息发布和查询平台。
倡导可持续的生活方式。深入开展低碳家庭创建活动,提倡公众在日常生活中养成节水、节电、节气和垃圾分类等低碳生活方式,建立有助于减少温室气体排放的消费模式。制定合理的住房标准,引导消费者使用绿色建筑。倡导公众参与造林增汇活动。
提倡低碳出行。积极倡导“135”绿色出行方式(1公里以内步行,3公里以内骑自行车,5公里左右乘坐公共交通工具)。鼓励支持购买小排量汽车、节能汽车和新能源车辆,倡导“每周少开一天车”、“低碳出行”等活动。到2020年,大城市公共交通分担率达到30%以上,中小城市达到20%以上。
五、适应气候变化主要任务
(一)提高农业适应能力
加大农业基础设施建设。加快推进大中型灌区续建配套与节水改造,完善水利灌排设施条件,提高灌溉保证率和粮食单产水平。加强小型农田水利建设和农田高效节水灌溉工程建设,开展大中型排灌泵站更新改造。加大灌区灌排渠系、雨水集蓄利用、末级渠系节水改造等田间工程的建设力度。加强旱涝保收高标准农田和高效节水灌溉示范项目建设,加快推进农村小塘坝、小水池、小堰闸、小泵站和小渠道“五小”工程建设,改善农业生产条件。
加强适应气候变化技术开发与运用。力争在光合作用、生物固氮、生物技术、病虫害防治、抗御逆境、设施农业和精准农业等新技术研发应用上取得重大进展。推广生态农业和保护性耕作技术,提高农业抗御自然灾害的能力。根据气候变化趋势调整作物品种布局和种植制度,适度提高复种指数。培育高光效、耐高温和耐旱作物品种。
(二)提高森林、湿地等生态系统适应能力
优化森林生态系统。实施新一轮造林绿化与退耕还林、封山育林、低产低效林改造、乡村风景林建设等生态林业工程,改善林分结构,丰富物种总量,增加森林面积和蓄积量。启动天然林保护工程,实行严格的天然林保护制度,全面停止天然林商业性采伐,严禁移植天然大树进城,增强森林资源生态功能。
加大对湿地的保护与修复。实施鄱阳湖流域清洁水系工程,强化水源涵养区、江河源头、饮用水源保护区和备用水源地等重点区域保护与生态修复。实施鄱阳湖湿地生态修复工程,加强“五河”源头、重点湖库、江河干流地区和城市规划区域的湿地保护。对功能降低、生物多样性减少的湿地进行综合治理,实施湿地恢复与综合治理工程1.8万公顷;开展农区湿地可持续利用示范6000公顷。建立健全湿地资源监测体系,加大湿地生物资源保护力度,提升湿地生态系统功能。
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