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环保产业新趋势

随着我国生态文明体制改革日益深化，环境管理和市场经济激励惩罚机制体制建设协同推进。2016年，环保机构监测监察执法垂直管理制度改革开始试点，环境保护督察趋严，排污许可制度正式确立，《环境保护税法》获全国人大常委会审议通过，推动了环保产业呈现出新趋势和新特征，环境污染防治领域呈现出跨界融合的新业态。

1、金融资本和产业资本进入。

2014年以来，环保PPP项目大量建设，金融资本成为环保项目融资的重要来源。产业和金融资本协作的双轮驱动发展模式已较为普遍。地方政府、企业和金融机构设立各种绿色产业发展基金，带动了银行、保险、信托、私募等多种类型金融机构配置绿色资产。根据投资方向不同，出现了低碳基金、环保基金、新能源基金及大气污染防治基金等，涉及市政水处理、工业水处理、固废危废处理、烟气治理、废旧汽车综合利用、环保清洁能源、环境评价与在线监测、环境治理服务、环保产品生产等多个细分领域。根据投资目的偏好和权责不同，有股权性投资、债权性投资、财务性投资、引导性投资等多种形式。例如，中信产业基金已投资环保企业超过十家，形成五个环保产业控股平台，遍及城镇水环境、固废、工业废气、工业危险废弃物治理及投资运营综合服务领域和清洁能源领域。万邦达与昆吾九鼎公司共同设立总规模20亿元的产业投资基金，发掘在工业水处理、市政水处理、烟气治理、固废处理处置、节能减排等方面的优质项目。巴安水务与交享越(上海)投资公司组建10亿元的产业投资基金，针对环保水务等领域开展投资建设。内蒙古政府引导性资金联合包商银行等四家企业，发起组成“环保母基金”，用于支持城镇污水处理厂、城镇生活垃圾无害化处理等公共环境设施建设。

在传统产业下游需求萎缩，产能过剩行业面临结构性调整，投资回报率下行的背景下，作为国家战略性新兴产业之一的环保行业，供给侧改革持续推进，产业规模和产值增速高，项目周期长且收益相对稳定，吸纳了大量社会资本进入。

2、行业并购风起云涌。

传统环保行业迈入成熟期，企业面临业绩和盈利能力增长的压力，需要弥补产业链缺口、降低成本和跨区域发展，横向扩大业务规模，纵向延伸产业链的发展策略成为必然选择。

第一种类型是大型环境集团并购中小型环保公司，大企业实现了规模化扩张，中小企业降低了融资成本，取长补短以共生式发展。从2014年起，已有超过20家上市公司宣布设立环保并购基金，包括北控、首创、万邦达、先河环保、盛运环保、高能环境、东湖高新、格林美、兴源环境等，加快了产业资源整合，行业集中度提高。第二种类型是传统行业转型进入环保行业，实现产业升级和可持续发展。中车集团南方汇通与智德盛投资成立了10亿元的节能环保产业并购基金。浙江上风实业与盈峰环保基金共同设立总规模约为30亿元的并购基金。巨化集团定增约1.41亿股入主菲达环保，既整合了集团下属环保产业，同时也拟从大气治理向污水治理和固废治理环保等领域拓展。第三种类型是国内环保公司通过海外并购，引进尖端环境技术和管理体系，实现跨越式发展。如首创环境以2.34亿美元的收购价，取得新西兰垃圾管理服务提供商(BCG NZ)51%股权，获得了垃圾收集、经营中转站、填埋场、回收及处置有害及工业垃圾等业务，占据了超过新西兰30%的市场份额。北控以14.38亿欧元对价，收购了德国乃至欧洲唯一一家专注于垃圾焚烧发电的企业—德国EEW废物能源利用公司100%股权，获得德国及周边国家的18个垃圾焚烧发电厂，以2015年垃圾实际处理量440万吨的业绩，取得德国垃圾焚烧发电市场18%的占有率。雪迪龙收购比利时ORTHODYNE和英国KORE，引入了色谱仪和质谱仪的国外高端技术研发体系，精耕环境监测领域。

3、新兴产业增长点不断涌现。

传统环保产业集中于污水废水治理、垃圾处理和大气除尘脱硫脱硝。近年，环境污染出现污染源多样化、污染范围扩大化、污染影响持久化的特征。环境治理思路从初期规模化粗放型的环境治理方式，逐渐演化至以环境质量改善为目标的精细化环境管理，并从单个点源的污染治理扩展到区域流域面源的控制。表现为环境监测、土壤修复、VOCs治理和农村环境整治、畜禽规模养殖污染防治等提升到我国环境治理的重点工作之中，海绵城市、黑臭水体治理、生态环境修复等综合性整治纳入重点专项工程，带动孵化了一批新型环保公司。同时，环境产业结构从资本密集型和人员密集型向环境技术服务型优化。传统环保与互联网思维激烈碰撞，先进技术手段的引进正在改变环保行业的发展模式和理念。面向不同细分领域的环境大数据平台，处于框架搭建的探索和集成应用的初级阶段，催生了环保智能化监测分析服务的爆发式增长。在环境质量监测、环境设施运维和再生资源回收领域，信息化技术手段得到不同程度的应用并已初具规模。未来结合水十条、气十条和土十条的落实，也会给产业带来新的发展机遇。

4、传统产业链不断拉长。

伴随环保需求的专业化和定制化升级，多种污染物协同治理和环境绩效服务等方式开展综合环境服务，成为面向工业企业综合治理和区域流域环境综合整治的常见运作方式。固废产业从末端填埋焚烧处置向前延伸至生活垃圾收集和转运，并衍生出智慧环卫服务及废旧物资再生利用等高附加值新兴行业;水务领域从供水和污水处理业务扩展到管网建设和海水淡化等行业，并结合海绵城市建设开展黑臭水体的综合治理;大气污染治理从尾气治理向前端能源清洁化利用延伸，贯穿了源头减排、过程控制和末端治理的全过程，表明环境治理进入了综合化和精细化的新维度。

5、产业增长高地从环境设施投资建设转向工程运营维护领域。

“十一五”和“十二五”期间，城市环境基础设施建设投资呈逐年递增趋势，且东部地区明显较中西部地区增速更快。经过十余年发展，全国大中型城市环境基础设施已基本建成，业务重心转向二三线城市及乡镇地区。环保设施的专业化运营和维护逐渐开放和扩大化，污水处理、电力及工业废气处理、固体废物处理处置等运维产出，占环保产业产值的比重不断提升，环境监测服务也成为环保产业的重要领域。在环境污染设施运营资质取消后，行业准入门槛下降，市场化程度进一步提高，也给第三方企业的规范运营带来压力和挑战。总体来看，农村环境污染治理设施的运营和市政设施升级改造还有较大发展空间。

原标题：环保企业：中国环境治理的先锋与支柱

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