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环保提案|关于垃圾管理 代表委员们出了哪些好主意?

2017-03-08 09:11来源:零废弃联盟关键词:垃圾分类垃圾强制分类两会环保提案收藏点赞

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提案:尽快出台能够实质性推动垃圾分类的《垃圾强制分类制度方案》

2016年6月发改委、住建部发布的《垃圾强制分类制度方案(征求意见稿)》(简称“征求意见稿”)中,仅把产生垃圾的企事业单位和机关学校等列为强制对象。对此,提案人建议政府及生活垃圾管理有关部门、垃圾清运处理和资源回收企业、产生垃圾的机构、社区和居民,都应当承担相应的强制义务,“政府部门要为强制分类立法立规,订立垃圾焚烧和填埋等末端处理减量的强制性目标,建立分类收集和处理的硬件设施并配置财政资源,建立多方参与的回收基金,激活并扩大《强制性回收产品和包装物的目录》的范围。企业要履行强制回收义务,或向回收基金缴费,委托专业机构回收。公共机构、社区和居民:不分类不收集,或不分类多缴费,或不分类要承担法律责任。”


强制垃圾分类制度的实施需要制定真目标。提案人认为,征求意见稿提出的“生活垃圾分类收集覆盖率达到90%以上”只考虑到硬件设施的覆盖,并没有实现不同类型垃圾的真正分流再利用。因此,提案人建议,将“减少焚烧和填埋的处理总量和人均处理量”设为目标,即需要进行末端处置的混合垃圾量越少,才越能体现强制垃圾分类工作的真实成果。

提案人还提出,干湿分开是垃圾分类的底线,因为厨余垃圾约占生活垃圾清运量的一半,而且会因污染而破坏其他废弃物的回收价值,应该最优先进行强制分类。而且强制分类须有资金保障。从长期看,强制垃圾分类制度会降低垃圾管理的社会成本,但在刚启动时,包括制度建立、处理设施建设运营、运输车辆改造更换、人员聘请、宣传教育等,都需要资金投入。因此,应该明确相关计划的资金需求,并充分论证如何保障资金来源。

延伸阅读:

2017全国两会聚焦˙环保专题

原标题:两会建言促垃圾管理加速转型
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