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电石法聚氯乙烯(PVC)行业汞污染防治“十三五”工作重点已经明确,工作重心将由低汞触媒淘汰替代高汞触媒向全面履约工作转变,围绕三个“高效”,降低触媒消耗,建立行业汞平衡,实现履约目标。这是中国化工报记者7月14日从在北京召开的全国石油和化工行业绿色发展大会上了解到的信息。
在大会期间专门举办的汞污染防治领导小组和专家组会议上,中国石化联合会副会长周竹叶指出,“十三五”期间,在坚持原有汞削减路线图的基础上,电石法PVC行业要围绕“低汞高效应用,汞高效回收利用,无汞高效推进(产业化示范)”开展一系列工作。工作推进也由低汞替代应用的“硬抓手”向工艺改进和管理运行的“软抓手”转变。
据记者了解,“十三五”期间,电石法PVC行业汞污染防治工作面临严峻形势。从内部环境看,环保法规政策和标准日益严格,将倒逼企业进一步做好汞污染防治工作。从外部环境看,今年4月全国人大常委会正式批准通过《关于汞的水俣公约》,标志着我国已进入履约工作阶段。公约中对原生汞矿关闭时限和电石法PVC用汞工艺提出了约束性要求,行业汞污染防治工作在今后5年将与履约工作全面对接,行业和企业将面临更加严格的政策环境和监管要求。从行业自身看,各企业在工艺、装置和运行管理水平方面还存在差异,部分企业在含汞废物管理、环境污染风险评估、涉汞场地处理处置等方面还需进一步加大工作力度。
周竹叶强调,“十三五”行业汞污染防治工作近期目标(2016~2017年)是,大幅提升气相高效除汞器等先进污染防治技术在行业推广应用的水平;编制电石法PVC汞污染防治BAT/BEP技术指南和汞平衡研究报告,建立行业汞平衡。中长期目标(2018~2020年)是,行业汞循环利用率大幅提高;到2020年底,建立万吨级无汞触媒工业化装置。
汞污染防治领导小组和专家组会议一致明确,“十三五”要重点抓好以下几项工作:一是促进低汞触媒高效应用,如将低汞触媒合格生产企业公告管理工作长期化、系统化、规范化。二是着力加强汞高效回收利用,即加强电石法PVC汞流向管理,建立基于BAT/BEP技术的汞平衡,同时加强低汞触媒生产回收一体化工作,减少行业对原生汞矿的依赖;三是加快一批先进技术的推广应用,便于汞的资源化回收利用,实现源头减量、末端减排和循环利用。四是大力推进无汞触媒的创新研发。
工信部节能司环保处副调研员郭庭政表示,工信部和财政部将继续通过《高风险污染物削减行动计划》为符合条件的企业提供资金支持。
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